掉陷阱·农民工血本无归
入黑洞·遭欺凌有家难回
尊敬的达州市市政府
我们是处于弱势群体的60名达县与渠县籍农民工,在遭受坑蒙、惨遭欺凌、投诉无果、欲哭无泪的绝境中,现将一起发生在四川达县西环路主干道土石工程黑洞的情况向您作如实控诉,恳请您能伸出正义之手,为我们农民工伸张正义、讨回公道、严惩邪恶、以正视听!
一、工程情况与承建情况<
达县西环路“南客站”至“南外火车站”段(长389米×宽40米)主干道土石工程系达县人民政府规划建设,该项工程由达县规划和建设局代表政府于2007年实行工程招投标,工程由四川升华集团中标承建。该项土石工程挖掘总量为52万立方米(待查),核定中标总造价为1752万元;该项工程于2007年11月16日开工建设。
1、工程转包情况
按中华人民共和国《建筑法》第二十八条明确规定建筑工程不准采取任何形式的分解转包……而升华集团却将工程层层转包,最终该项土石工程的实际承建人是我们渠县三汇镇农民罗裕礼,详情如下:
四处寻找土石工程的罗裕礼经人介绍认识了自称有土石工程的达县南外镇人韩贤军,韩向罗介绍说,他已从升华集团黄玉双处正式承包了达县西环路“南客站”至“南外火车站”段土石工程路段总长389米,宽40米,工程总量为32万立方。求工心切的罗裕礼与韩商讨后以每立方25元的单价承接该段工程。经过初步协商,韩要罗立即支付20万元工程信誉保证金后尽快入场动工。同时编造由于时间紧,工期短,具体施工图纸尚未出来,先干起来再说等谎言。为获得该项工程,以证明罗的施工实力,罗于同月19日向韩交付了10万元保证金的同时,四处筹措到400多万现金后,于同月26日带着施工队伍以及施工机械(大型推土机1台,大型挖掘机3台,双桥翻斗车8台及系列施工器具等)进入施工现场破土动工。
罗在韩精心编织的谎言引诱下,在既未签定合同,又无现场施工图纸的情况下,紧凭由韩提供的一张开挖成型的道路中心图就匆忙动工,在毫无警觉的情况下由此跌入了由黄玉双与韩贤军等人设置的商业陷阱。
2、工程承建情况
罗裕礼与施工队伍入场动工后,全体农民工充满喜悦、饱含希望,不分昼夜、不畏寒暑的垫资修建;同时,也按事前约定要求韩能及时支付工程款,韩却一再推诿,并要求加快工程进度。就这样,罗裕礼的农民工队伍加班加点,在历经近五个月的苦战后,完成近40万立方的挖掘任务,却仅获得230万元的工程款;让人费解的是,该项工程居然在动工近五个月后才于2008年4月16日补签一份落款时间为2008年元月1日的工程合同,(合同附后)。其工程合同韩设置专门条款:该项工程超过32万立方的部分工程款归韩所有。罗和施工队伍在付出大量心血和投资而无任何退路可言的陷阱中,被迫与韩签定了非法无效的霸王合同。巨大的工程黑洞致使罗与60名农民工惨遭欺诈和宰割。
二、工程黑洞骇人听闻
上述工程是政府工程,无论勘探设计、工程总量、工程造价以及建设资金和工程发包都应是正规和严肃的。而该项工程由于几经转包,内外勾结形成工程黑洞,即工程总量由约52万立方转变成只有32万立方;工程总造价由1752万元转变成只有800万元。实际工程总价仅是原中标价的45.6%,两组数据间差异如此之大,骇人听闻。也就是说,该项工程的实际承建人罗裕礼必须用800万元的总造价去完成政府1752万元的土石工程;换言之:罗裕礼及农民工队伍要完成该项土石工程总量,不仅要大量垫资外,而且必须自己付出近900万的资金来填补这一巨大的工程黑洞。这对于承建人罗裕礼以及60名农民工来讲将是血本无归,其结果是彻底堕于黄与韩精心设置的死亡陷阱。
三、投诉无果,后果令人担忧:
作为饱受欺诈的罗裕礼与全体农民工为维护自身的合法权利和利益,并多次要求韩提供真实的道路施工图,韩在无法推诿的情况下与达县规划和建设局终于胆大妄为的伪造了一份假施工图以掩人耳目,扰乱视听。以致由达县规划和建设局的个别工作人员向委托前来测量实际工程总量的核工业部西南勘察设计研究院有限公司(283大队)提供了虚假的开挖前地型图与施工图,居然将实际开挖总量近40万立方测量成仅开挖13万立方(见达县规划和建设局请求拨款文件)的错误测定,由此,韩不仅不支付应付工程款,反而变本加厉要罗从已接收的230万元工程款中退还多余工程款(按合同罗每挖掘10万立方由韩支付罗100万元工程款),并胁迫罗必须停工走人,否则就地等死!
为讨回公道,罗与全体农民工将问题逐级反映到达县党、政主要领导同志处要求公正解决,在问题逐渐恶化的情况下县党、政领导才责成由达县规划和建设局出面代表政府组织双方调解。在数次调解会上,罗与农民工请求公示真实的项目施工图(因为真实的施工图一公示,真相就不辩自明),但建设局的相关人员不知是何原因却无理拒绝了罗与农民工的正当请求。更有甚者,在后面的一次调解中,黄与韩等人公然组织黑社会打手在有政府官员在场的情况下对罗裕礼大打出手,以武力恐吓农民工:如再要扯皮,就动用武警、公安将施工队伍赶出施工现场。
在投诉无路,调解无果的绝境中,作为处于弱势的农民工我们别无选择,只能逐级上访,并将问题公布网上,以求得正义的援助。就此,黄与韩及达县规划和建设局相关工作人员才不得已于2008年10月29日给我们提供了第二份施工图、该图显示工程总量为46.375万立方的施工图纸(待查),比第一份施工图施工总量增加了12万多立方,两份施工图谁真谁假谁来测定?
四、请求事项:
综上所述,为彻底查明该项土石工程黑洞的事实真相,避免事态的恶性发展,我们特向您提出以下请求:
1、请上级部门组成公正的调查组,彻底查清工程的真实情况和工程黑洞的真相。
2、依法维护该项工程承建人罗裕礼与60名农民工以及投资者的合法利益,(依据支付700多万工程款)。
3、依法追究制造工程黑洞的腐败份子和依法严惩欺诈农民工的违法份子及打人凶手。
五、相关证据和资料:
1、《土石方施工内部承包合同》壹份;
2、《道路工程剩余量统计表》壹份;
3、《道路工程财务总帐表》壹份;
4、《达县规划和建设局请求政府拨款文件》壹份
5、《达县规划和建设局提供的第一份假施工图纸》壹份;
6、《达县规划和建设局提供的第二份施工图纸》壹份
7、《原始地型图》壹份
特此控告
控告人:达县西环路“南客站”至“南外火车站”段主干道土石工程承建人——罗裕礼及部分农民工
联系人:罗裕礼——电话13350771123
胡天政——电话13079063100
