蓬安城郊的国家粮食储备库背后的内幕是个大黑洞

嫌富爱贫

　　四川新闻网南充4月15日讯(记者付忠军赵斌)

                                       

  本网1月4日报道了南充市蓬安县国家粮食储备库一工程竣工了5年之久，但由于这其中存在一些不为人知的原因却迟迟不能验收。该工程是在2002年7月由国家发展计划委员会和国家粮食局联合批准修建的蓬安国家粮食储备库的一个护坡工程，造价是167万元，工程在2002年底前建成并投入使用。根据当时的文件规定，该工程所需资金必须由专人专户管理，做到专款专用，不得挤占挪用，严格控制项目总投资，不得随意增加项目建设内容、提高建设标准，严格按照确定投资组织施工，不得突破。本网报道此事至今已有三个月之久，该工程验收情况如何？有没有实质性的进展呢？带着这样的疑问，记者专程赶往蓬安对此事做了追踪采访。

　　4月初，记者来到了位于蓬安城郊的国家粮食储备库，在该储备库办公室，记者见到了储备库副主任郭长春和人秘科科长权刚，记者表明来意后，郭副主任对记者提出的第一个问题该工程什么时候验收决算给出了模棱两可的回答，“主要是前面媒体报道了这件事情后，现场监理和一些单位不敢签字，大家都怕事情扩大承担责任，事情就一直拖到现在，不过验收工作目前正在准备当中，至于具体时间，我们也不知道。”167万的工程款是由专人专户管理，既然这样，那么，这个专用帐户上还有多少钱呢？对此问题，郭副主任只说了三个字，“不知道。”

　　“请问当初的审计报告现在能不能提供给我们看看呢？”记者问。

　　“什么报告？我不知道。”郭副主任说。

　　对于后来记者提出的该工程是采用的锚杆成孔机成孔还是其他普通机械成孔？护坡是机械喷射砂浆还是人工摸灰砂浆等问题，郭副主任均表示说，“当初代表业主的具体在现场负责工程的某主任已经退休，只有他才清楚当时的全部情况，我们没有具体负责，不知道。”对记者的不断提问，人秘科科长权刚显得情绪激动，“你们想咋个调查就咋个调查，随便。”郭主任和权科长以他们当时不在施工现场为由，拒绝了记者的一些提问。

　　在采访没有丝毫进展的情况下记者只得离开该粮库，几经周折，记者通过蓬安县粮食局一位负责人联系到了当初粮食局负责现场的代表员王华(化名)。起初王华十分谨慎的说不晓得这事情，具体的情况可以去问县粮食局，他声称这件事情已经过了6年，不想再提起。当记者告诉他这是粮食局安排的采访的意见后，他才小心翼翼的说出了事情的原委。以下是记者根据现场音像资料整理出来的内容。

　　记者：你是当时业主派驻的现场人员，这个工程为什么竣工6年之久不能决算，到底要等多久才能决算？

　　王华：首先申明，我已经退休了，也不管事，该工程项目负责人是唐局长(时任蓬安县粮食局局长)，企业法人代表也是唐局长，招标文书上是他签字盖章，决不决算，什么时候决算要唐局长说了算。

　　记者：据知情人反映，当时项目经理梁银权是找的蓬安县一家建筑公司挂靠来承包的工程，他本人是否具有施工该工程的资金实力和机械设备？

　　王华：他挂靠蓬安建业总公司承包这个工程是事实，开始我们还不清楚，但施工队伍进场，施工所需一些机械设备根本就没有，由于没有设备施工满足设计上的根本要求时，他就要求我们给设计单位提出更改设计，后来在他和现场监理刘建新多次向业主单位提出修改设计方案，经甲方也多次请示设计单位(北京国贸设计院)，但设计院一直不同意修改设计，到我退休时，设计院也没有出正式的图纸变更说明。

　　记者：在没有征得设计单位同意后，施工单位擅自更改方案修建完该工程，所需资金大概要多少？

　　王华：当时的物价大概60万左右。

　　记者：那你们拨付了多少钱给施工单位，你们拨付资金的程序是怎样的，现在专用帐户上还有多少资金？

　　王华：拨款程序应该是现场监理开据已经完成的工程量，现场管理人员也就是我在监理审核签字后才签字，唐局长再签字，财会上凭这几个人的签字拨款，到今天为止，我只签了55万元的资金拨付，具体帐户上还有多少资金，我不清楚。

　　记者：蓬安县建筑质量监督站在施工现场发现不按图施工，有偷工减料的地方后，给施工单位发出的停工整改通知书，你代表业主单位，为什么不执行国家职能部门的通知，这是否是在挑衅国家职能部门的权威？由于你们不执行质检站的通知，导致了后来质检站给该工程出具了质量达不到设计要求的决定，你觉得这是否是自酿苦果呢？

　　王华：质监站给施工单位发出的停工整改通知我们根本不知道，施工方一直不通知我们业主，直到完工后梁银权才将停工通知书交给权刚，在那时我们才晓得，如果当时施工方将停工通知给我们，我们不停工，责任在我们业主。

　　记者：由于该工程竣工6年不能通过合格验收，引起社会的普遍关注，按照省粮食局对该项目的规定，该项目必须先通过审计单位审计后方能决算，你们单位已经审计了两次，第一次审计不能让相关部门信服，于是就开始了第二次审计，能不能透露下审计的经过和结果？

　　王华：两次审计我都不晓得是多少钱，我只晓得审计单位是同一个单位，不是同一批审计人员，因为我已经退休，具体的情况我不是很清楚哈。

　　记者：你们现在是按更改设计前决算还是更改后决算？

　　王华：决算问题我不清楚，最好你还是问唐局长。

　　记者：不好意思，我们还得回到资金问题上来，因为这涉及到你们是在违规拨付一些国债资金，据我们了解，目前为止已经拨付给施工单位不止你所签字的55万元，没有你这个现场人员签字，这些钱又是怎么拨付出去的？

　　王华：至于这些资金是怎么拨付出去的，你这样说好象是在责问我的罪一样的，那省粮食局在2003年就冻结了我们专用帐户上的67万元，一样的被拨付出去了，像你这样说还是我的责任？我不是转帐人，不清楚哈。我今天是按组织要求配合你们的采访，你这样问纯粹是套我们的内幕，难道你还要把我往牢房送吗？我再重复一次，我已经退休，具体有啥问题，也是检查机关来追究，而不是你们。

　　记者：我们也不是套你的话，新闻媒体只是了解事件的真相，没有刻意的针对某个人，难道你不觉得你当了多年领导，经你过手的“收官之作”没有画上完美的句号，而感到遗憾吗？难道你不清楚国债资金的使用方式也很严格的吗？

　　王华：就是你们记者烦得很，如果不是你们前几年把事情报道出来，我们的工程早都通过验收合格了，根本不是今天这个烂摊子，你们记者太讨厌，我不接受你们采访了，你们太不像话。。。。。。。。。(他把记者凉在一旁，自己径直的走开了)。

　　一位接近梁银权的当时施工现场管理人员透露：由于梁银权是当时业主单位蓬安县粮食局局长唐建忠的妹弟，梁为节约成本，在施工过程中，按照设计要求，护坡工程必须是锚杆成孔机成孔、机械喷射砂浆等等，原本该采用锚杆成孔机成孔的改成了其他机械化成孔，锚杆改成了铆钉，孔径有80毫米改成40毫米，同时铆钉的长度也有原来设计的2.5米变成了1.0～1.2米不等，施工成本只要3块钱一个的锚钉眼子，被梁银权的公司报出了150元的高价，而机械喷射砂浆也改成了人工摸灰砂浆，就这几项就多出了好几十万。由于发现了工程质量存在问题，并且未按图纸进行施工，蓬安县质检站当即责令其停工，但梁银权的公司对此充耳不闻，工程仍旧进行。因为质量的原因，该工程截止目前也未能通过质检站的验收。

　　据了解，蓬安国家粮食储备库护坡工程的资金来源是国债资金，也就是说是中央政府为扩大内需、调整结构，加强宏观调控，拉动经济增长，国家预算扩大安排的用于基础设施建设等方面的专项资金，这些资金通过发行国债筹措。按规定凡使用国债专项资金的建设项目必须开设国债专项资金专户，实行单独建账，单独核算。然而，记者在蓬安采访时，核实现在此项目专用账户上还有剩余资金多少时，郭主任和权科长异口同声道：“上面有规定，这是秘密，不能对外公开”。前次记者到省粮食局采访，侯副局长明确表示该项目在结算前必须通过审计单位审计，但这次记者在蓬安采访时，郭主任和权科长直说不会采信前两次的审计报告来结算。

　　为了进一步了解当时的情况，记者来到蓬安县粮食局，副局长沈仲勋接待了记者，他告诉记者，他是2003年到的粮食局任职，没有经手这件事情，具体的问题要采访该局局长谢恒，沈随即联系了谢，谢说自己正在成都开会，要等他回来后才能告知记者详情。截至记者发稿时，记者还没有收到蓬安粮食局的正面答复。

　　此事最终结果如何？本网将密切予以关注。

　　后附：省建筑科学院和蓬安县质量监督站对该工程所做的报告结论

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patsglt

好事不出名，坏事传千里

蓬安出名的好事比坏事多得多

最爱假老练

出名有两种方式，一是好名声，二是坏名声。

无意中看见一条爆炸性新闻，大家看这里：

http://bbs.cnncw.cn/thread-13547-1-1.html

wsdw

喜欢

普今

h

语速

想必发贴人就是记者了，且不是蓬安人，不然咋会说此事丢南充人的脸?谁敢保证南充其他县就没有类似问题！？

丑妞

要辨证的看待。

whj0000

楼上这么说就不对了，毕竟是发生在蓬安的事嘛，在网上聊聊也是好事哦，况且这是都提过好多吃了，如果发生在身边都不说，那这论坛就没啥意义了

语速

蓬安到底为何总丢南充的脸  ,

总
该不是很少的意思吧！

scxp

蓬安还有更多的事都见不得光的哟。你娃才晓得哟。

毒药-解药

QUOTE:

以下是引用丑妞在2009-5-23 20:29:00的发言：

要辨证的看待。

scjbliqi

乱求整

龙龙龙

QUOTE:

以下是引用whj0000在2009-5-24 2:48:00的发言：
楼上这么说就不对了，毕竟是发生在蓬安的事嘛，在网上聊聊也是好事哦，况且这是都提过好多吃了，如果发生在身边都不说，那这论坛就没啥意义了

我也赞同！

大涛

QUOTE:

以下是引用语速在2009-5-23 20:46:00的发言：
想必发贴人就是记者了，且不是蓬安人，不然咋会说此事丢南充人的脸?谁敢保证南充其他县就没有类似问题！？

咋说成丢脸，问题是咋会没人管这些滥事。受损的是国家，是最底层的老百姓。

语速

还是大涛哥懂咱的意思。

路透社消息

马甲“掷地有声”————付忠军！

 

我只先点点你敲诈蓬安县粮食储备库房的事情：人家说你收取了人家的贿赂款5000块。你敢否认吗？

你还说你是在为人民鼓与呼吗？

你有正式工作吗？

你有正式工资来源吗？

恩？？？？？

你靠什么生活的？http://bbs.mala.cn/viewthread.php?tid=1229044&replyID=&skin=1

路透社消息

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听海的颜色

郭长春、权刚就是基层人民群众的仇人！

俺是海军

不能事不关几，高高挂起，到头来倒霉的还是老百姓；要无时无刻监督他们；呵呵

嘉陵玉

想必发贴人就是记者了，且不是蓬安人，不然咋会说此事丢南充人的脸?谁敢保证南充其他县就没有类似问题！？
咋说成丢脸，问题是咋会没人管这些滥事。受损的是国家，是最底层的老百姓。－引用

其实一看这样的爆炸帖子，我第一念头就是：记者在爆光了。我第一念头就想到：可能记者没吃到钱了。因为我有时（只是有时）不相信什么网络记者。
但是反过来说，也许是我处在办公接待口，对应付记者事有感触、对有的记者害怕。
不可否认，有记者被逼良为娼的，也有物质生活需求的，但是，不可能否认记者的作用。
因为有的记者，不是钱能买到的。
第一：当事人心中无鬼，不怕敲门。就算是苍蝇叮上，多半是有缝。
第二：当事人有状况，及时沟通，也许不会出现这样情况。
第三：角度不同，对记者的感受不同。
第四：记者向一些大单位拉赞助，是有的。四川名网络媒体，一般都会有正式协议、有单位领导衔接来拉的。也许会有向企业拉赞助的。如果是私人无据，那另当别论。
第五：如果他是凭乱说，那肯定好对付，反驳反诉可也。
记者是个双刃剑，好多人和单位都怕他的解剖刀划向自己。他有不可否认的总体积极性。
在接触中，应当搞清楚他的身份，重大问题，就及时与宣传部等联系。自己也想一些制衡的方法，如联系其他记者、联系其领导，以防范更大风险。记者也有规矩和约束。他也有单位、也要看党的眼色。
如果又有把柄，又不积极应对，那大病之期不远也。
路过之言，承让。