美丽的青川之山区林业综合开发篇

感恩的心11

近年来，我们始终坚持把发展特色产业、增加农民收入作为工作的重中之重，强力推进山区林业综合开发，促进特色产业快速发展、农民持续增收、农村文明和谐。三次产业比由2002年的51:12:37调整为2007年的41:28:31。农民人均纯收入由2002年的1435元达到2007年2683元，平均每年新增249元。2007年农民人均纯收入新增557元，达到2683元，农民从森林产业中获得的人均纯收入达到1084元，特色农业占农业总产值的比重达到75%。

（一）创新发展思路，培育壮大特色产业。统筹城乡发展的着力点是破解“三农”问题，重点在统筹产业发展，切入点在体制机制创新，落脚点在富民惠民。青川是典型的“八山一水一分地”的山区农业县，98%的面积是山区，如何做好山的文章，真正把林的优势培育起来、利用好，对推进统筹城乡综合配套改革至关重要。现代林业作为物质、生态和文化产品供给的重要产业，联接城乡、涵盖三次产业，在统筹城乡、统筹产业发展中具有十分重要的地位和作用。同时，森林资源是可再生性资源，林业产业是资源性产业，其生态性产品是二十一世纪最具优势的产品，具有巨大的发展空间和发展后劲。青川要推进城乡综合配套改革，实现农业增效、农民增收、农村和谐目标，希望在山，潜力在林，重点在森林产业，突破口在山区林业综合开发。对此，我们确立了“大森林、大资源、大产业、大发展”的林业发展思路，按照“四大产业兴县，十五亩林地富民”的山区林业综合开发理念，重点发展以黑木耳、香菇、竹荪为主的森林蔬菜，以森林土鸡为主的森林畜牧，以短周期速生丰产林为主的森林工业，以唐家河为龙头、青竹江沿线生态旅游带为重点的森林旅游业。争取到2011年，建成标准化的工业原料林100万亩、山珍原料林100万亩，全县森林产业总产值力争达到100亿元，林农从森林产业中获得的人均纯收入力争达到4800元。

（二）突出发展重点，突破性发展森林产业。林业产业是现代林业的重点和抓手，是我县山区林业综合开发的潜力所在，是推进传统林业向现代林业转变的突破口。一是强力推进原料林基地建设。2007年新造工业原料林8万亩，今年春季新造工业原料林6.5万亩，总规模达到54.5万亩。2007年新发展山珍原料林7万亩，总规模达到77万亩。2007年新建茶园1.3万亩，累计达到13万亩；建成油橄榄种植基地8万亩，2007年完成果水配套工程1万亩；2007年新建核桃园1万亩，累计达到7万亩；建成中药材基地30万亩。二是强力推进森林工业发展。以林板、林果、林药、林茶为重点，做大做强森林产业集群。2007年全县农业产业化龙头企业达到20家，其中省级2家、市级9家，比2002年增加了12家，增长了150%。青博木业仅6个月时间，就建成了8万立方米的中密度纤维板生产线。2007年，川珍实业销售收入突破亿元大关，填补了我县农产品加工亿元产值企业空白。森宇木业产值增长3倍，蓉成制药实现产值5000万，七佛贡茶集团已经建成营运。“青川黑木耳”、“四川七佛贡茶”获中国地理标志保护，“中国名茶之乡”已完成国家评审，“碧岭茶”等2支茶叶获“中茶杯”一等奖。三是强力推进森林蔬菜业发展。充分发挥菌材资源富集优势，依托川珍实业等骨干龙头企业和四川大学等科研院所，重点发展以黑木耳、袋料菇、竹荪为主的森林蔬菜产业。强化基地建设，建成2100万棒段木密植黑木耳、1万亩竹荪、60 万窖天麻、600万袋袋料菇等产业基地。四是强力推进森林畜牧业发展。充分利用林下资源，依托森林家禽、简家禽业、凯歌牧业等重点龙头企业，重点发展森林土鸡、兔、羊等森林畜牧业。2007年存栏种鸡6万套，新增森林土鸡出栏260万只，年出栏700万只；新增生猪出栏3.7万头，年出栏29万头；新增毛兔存栏20万只，年存栏64万只。2007年新建成网箱850箱，累计达到3600箱，水产品年产量达到1.3万吨，建成了沙州居山十里生态鱼寨。五是强力推进森林旅游发展。确立了以唐家河为龙头、青溪古镇为补充、青竹江沿线为纽带的森林休闲旅游发展思路，提出了用3至5年时间，把唐家河打造成国际国内一流的自然保护区和生态旅游示范区，使旅游业成为县域经济发展的支柱产业的宏伟目标。按照“倾其全力、攻坚克难、挑战极限、打造精品”的总要求，创新机制，启动了关虎游人接待中心建设，大力推进金唐沿线“农家乐”上档升级，今年将完成唐家河创AAAA景区基础工作，确保2009年5月1日创建为AAAA景区。青川山区林业综合开发的先进经验，得到国家林业局、省政府原副省长郭永祥的充分肯定。

（三）强化市场开拓，提升产业化经营水平。我们始终坚持用产业化经营的理念、按产业化规模发展的思路，突出资源就地转化、加工增值和资源综合利用、配套高效。县财政每年用于农业产业化专项资金不低于500万元，用于支持龙头企业开展技术研发、节能减排和基地建设。积极搭建国有林融资平台，解决龙头企业融资难问题。2007年，龙头企业总产值达到2.73亿元，比2002年增加2亿元，增长242%；规模以上龙头企业年平均销售收入达到2600万元，比2002年增加1670万元，增长180%。大力发展“一乡一业、一村一品”，全县已培植专业乡镇5个，专业村77个，专业协会38个 ，其中省级示范协会1个，市级1个。

（四）破解发展瓶颈，统筹城乡综合配套改革开局良好。一是深入推进统筹城乡综合配套改革。紧紧抓住广元被确定为统筹城乡综合配套改革试点市的重大机遇，以体制机制创新为关键，以山区林业综合开发为突破口，以产业统筹为核心，统筹城乡综合配套改革深入推进。积极开展调查研究，精心编制试点方案，重点落实森林四大产业的统筹规划和城镇体系发展规划。总体方案已上报审批，各专项方案正在加快制定。坚定不移地走“小县大镇”之路，将竹园、青溪、木鱼等确立为统筹城乡综合配套改革试点镇先行启动实施。二是强力推进生态小康新村建设。突出产业培育和“二建四改”，着力改变农村面貌。去年全面完成29个生态小康新村建设任务，目前已累计建成新村58个。2007年新建通达通畅公路263公里，完成中低产田改造1万亩，建农村安全饮水工程103处，解决了2.7万人的农村安全饮水问题，新建沼汽池6497口，实施金土地工程1.2万亩，治理水土流失面积13平方公里。