|
久遭诟病的养老保险“双轨制”终于即将退出历史舞台。机关事业单位与城镇职工统一的养老保险制度改革方案已经拟定，并经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过，公务员养老保险由单位和个人缴费。分析认为，该方案或近期出台，明年应该会推进实施。
昨天上午，国务院副总理马凯代表国务院向全国人大常委会作关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。
●焦点
>>“双轨”待遇差距大矛盾突出
马凯说，虽然我国社会保障体系基本形成，但公平性不足。由于机关事业单位与企业职工养老保险制度双轨运行，待遇差距矛盾突出，社会反响强烈。
>>49%被调查者不满养老金双轨制
全国人大财经委的一份问卷调查显示，49%的被调查者对机关事业单位职工退休金与企业职工养老金差距大表示不满。
>>养老金并轨改革将全国同步推进
马凯表示，改革基本思路是一个统一、五个同步。
一个统一：党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法，从制度上化解“双轨制”矛盾。
五个同步：机关与事业单位同步改革；职业年金与基本养老保险同步建立；改革与完善工资制度同步推进；待遇调整机制与计发办法同步改革；改革在全国范围同步实施。这意味着，无论是公务员，还是教师、医生，都将一齐纳入改革。
>>研究制定渐进式延迟退休政策
报告还提出，将综合考虑人力资源供需、人均预期寿命、基金收支等因素，研究制定渐进式延迟退休年龄政策，改善职工基本养老保险抚养比。
此前，国家有关部门已多次放出退休年龄延迟口风，每次都引起轩然大波。赞成者与反对者皆有，但反对的永远占绝大多数。但不管民众怎么反对，受访专家以及政府官员都认为这是一个必然趋势。
=====================================
●专家剖析
>>实行新老有别政策利推改革
养老保险制度改革，即将退休的机关事业单位人员、新入职人员、在职人员，会否区别对待？人社部专家咨询委员会专家褚福灵表示，采取新老有别的政策，是改革顺利推行的重要措施。“老人”和“中人”都有社保视同缴纳的阶段，继续认可这一缴费工龄很重要，而新人则需要全程自己交费。
>>从哪“找钱”是最大难题
凭空增加一大块在岗公务员养老金开支，钱从哪里来？上海大学教授顾骏建议，应从解决机关单位人浮于事、冗员问题入手，规范非正常福利和灰色收入，堵住漏洞，才能“挤”出一部分养老开支。
>>改革后公务员工资或现普涨
有观点认为，养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，或意味着公务员即将普涨甚至大涨工资，变成由财政买单的局面。专家分析，当前我国西部地区公务员和基层公务员工资水平相对较低。一些基层公务员2000余元的收入，自己负担各项社保缴费相对困难。
北师大教授李实建议，结合各地物价等因素，制定明确工资标准，严禁地方随意为公务员增发津补贴。预计改革后公务员工资有可能实现普涨，但大幅增长的可能性则较小。
>>小编微评：每个人都平等缴费，这是养老金制度公平的基石。一辈子同样勤勤恳恳，到头来收入天差地别，这样的制度安排，何谈公正公平？养老保险告别双轨制，打破养老特权，开启养老公平之门，这个必须点赞！但是，破除养老制度不公，需要成熟完善的方案，更需破除既得利益阶层的阻力，让制度和政策不被架空，真正落到实处。
|
本贴仅代表作者观点，与麻辣社区立场无关。
手机网友
发表于 2014-12-23 20:16
客户端下载
