平昌县星光工业园区前程似景

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在加快基础建设和配套设施建设的同时，平昌推行“一企一策”、“一事一议”、“五个一”等服务机制，解决项目中的具体问题。“五个一”的服务机制就是建立“一个项目（企业）、一名县级领导、一个班子服务、一个部门负责、一套实施管理方案”，给投资企业创造良好的投资环境。“招得来、留得住、建得快”。内外并举，持续发力，今年平昌县在谈项目27个，签约项目13个，签约金额18.5亿元，履约项目11个，到位资金6.12亿元，同比增加2.9亿元，增长91.9%。
12月26日县委书记张根生督查城乡环境综合治理和星光工业园区建设：
张根生要求，星光工业园区是平昌实现统筹城乡，推进“两化互动”的关键所在，当前，随着园区基础的设施的完善，大型引资企业即将落户开工，园区建设前期工作至关重要，一定要加快提前，为招商引资企业创造好发展条件。

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目前，平昌星光工业园区产业发展总体上处于产业集聚阶段，实施工业强县战略，就要顺应产业发展的必然趋势，（1）立足于自身资源优势和产业基础，从全国乃至国际产业体系中寻找定位，加快产业聚集向产业集群的转化，构建分工明确，关联紧密的特色产业集群，为园区发展提供有力的产业支撑。（2）要围绕产业集群抓招商、上项目、积极开展产业链招商，整合产业集聚的配套体系，促进一批综合效益好、带动性强的大工业项目和产业配套项目落地，把大项目做成大产业，逐步形成产业集群。（3）我们应以产业集群统揽和推动县域经济发展，产业集群是推进农村工业化和城镇化的结合点。带动城镇和工业园区建设，有利于转移农村劳动力，提高农民收入，扩大二三产业比重，加快消除城乡二元结构，优化全县产业布局，提升产业竞争力。

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未来的泻巴河

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12月28日，我市37个重大项目集中开工仪式在平昌县星光工业园区隆重举行。此次集中开工的重大项目总投资135.63亿元，2012年计划完成投资33.2亿元，其中，产业发展项目11个，基础设施项目17个、民生项目9个。这是全市400万巴中人民的大事喜事，也是我市深入贯彻落实省委经济工作会议和市第三次党代会精神，扎实推进城乡统筹、“两化”互动、“三化”联动，加快建设“两地两区一中心”的又一重大成果，对于促进巴中经济社会跨越发展，夯实基础、增强后劲、改善民生，具有十分重要的意义。

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12月28日，我市37个重大项目集中开工仪式在平昌县星光工业园区隆重举行。此次集中开工的重大项目总投资135.63亿元，2012年计划完成投资33.2亿元，其中，产业发展项目11个，基础设施项目17个、民生项目9个。这是全市400万巴中人民的大事喜事，也是我市深入贯彻落实省委经济工作会议和市第三次党代会精神，扎实推进城乡统筹、“两化”互动、“三化”联动，加快建设“两地两区一中心”的又一重大成果，对于促进巴中经济社会跨越发展，夯实基础、增强后劲、改善民生，具有十分重要的意义。

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严冬腊月，寒气逼人。12月28日上午，平昌县星光工业园内彩旗飘扬，锣鼓喧天，人潮涌动。巴中经济发展史上规模最大、开工项目最多的一批重大项目在这里举行集中开工仪式。此次集中开工的重大项目共37个，项目总投资135.63亿元，2012年计划完成投资33.2亿元，其中，产业发展项目11个，基础设施项目17个、民生项目9个。37个红红火火开工的总投资达百亿元的项目，为全市“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”奏响了最强音。

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12月28日，我市37个重大项目集中开工仪式在平昌县星光工业园区隆重举行。此次集中开工的重大项目总投资135.63亿元，2012年计划完成投资33.2亿元，其中，产业发展项目11个，基础设施项目17个、民生项目9个。这是全市400万巴中人民的大事喜事，也是我市深入贯彻落实省委经济工作会议和市第三次党代会精神，扎实推进城乡统筹、“两化”互动、“三化”联动，加快建设“两地两区一中心”的又一重大成果，对于促进巴中经济社会跨越发展，夯实基础、增强后劲、改善民生，具有十分重要的意义。

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12月28日，我市37个重大项目集中开工仪式在平昌县星光工业园区隆重举行。此次集中开工的重大项目总投资135.63亿元，2012年计划完成投资33.2亿元，其中，产业发展项目11个，基础设施项目17个、民生项目9个。这是全市400万巴中人民的大事喜事，也是我市深入贯彻落实省委经济工作会议和市第三次党代会精神，扎实推进城乡统筹、“两化”互动、“三化”联动，加快建设“两地两区一中心”的又一重大成果，对于促进巴中经济社会跨越发展，夯实基础、增强后劲、改善民生，具有十分重要的意义。

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市委常委、纪委书记罗冬灵对平昌下一步的工作提出五点要求：
    第一立足高远，做大经济总量。平昌要迅速贯彻落实好中央经济工作会和省委经济工作会的精神。中央经济工作会提出稳中求进，在“稳”上强调了宏观经济的调控，以及经济发展速度的控制，保持物价水平稳定，社会稳定；在“进”上强调经济发展方式的转变，以及改革开放、改善民生等方面的要求，主要体现在扩大内需上。省委经济工作会强调的是稳进增速，特别是增强投资拉动、消费促进。中央经济工作会和省委经济工作会对于指导平昌的经济发展具有重要的积极意义，做大经济总量，平昌具有发展的基础，平昌去年的GTP总量数是66亿，占全市经济总量的28.6%，规模以上增加值也占全市的38.9%，产业支撑现在建起来了，产值上百亿的产业园为经济的发展提供了支撑。县委班子要具有强烈的发展意识，以及开放的意识，平昌要更加增大底气，让平昌的经济总量走在全市的前列。

    第二立足特色，做响四大园区。星光工业园、两江商贸园、五一物流园、佛头山文化产业园要做实，在全市有这么大的园区很不简单，很震撼，在做实的基础上要把园区做响。

    第三立足开放，建设美丽新区。要大力建设金宝新区，坚持产城一体，拓展平昌形象。

    第四立足惠农，建设靓丽新村。元山镇中岭、通木、长城、新华几个新村连片扶贫开发建设得非常好，要进一步拓展新村建设，实现增大覆盖面和影响力，让更多的农民得到实惠，既得到精神方面的实惠，又有物质方面的实惠，要有产业、有收入。

    第五立足发展，营造风清正气。要加强党风廉政建设，把党风廉政建设和反腐败工作提上重要议事日程，要加强惩防体系建设，以及风险防控机制的建立。在大发展机遇期，有各种大建设，就更要加强基层组织建设，各项工作要在基层贯彻落实，基层村官、社区干部的管理、培养很重要，要加强干部的作风建设，作风建设反映一个地区、一个部门、一个人的思想境界，反映理想信念，要以作风建设来为推动工作提供保障。

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星光工业园区是原来的泻巴乡在街。离县城5.5公里，全油路5—6分钟就能到达。

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在星光工业园的建设工地,县委书记张根生和县长蒲开文常常深夜驱车到工地，看望施工人员，督查工程进展。挂包攻坚的组织部长向传忠和副县长黄俊霖更是一直坚守在工地。

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           “星光速度”是怎样炼成的？
——见证平昌县从星光工业园的建设到58个项目全面出击
编辑日期：2012-1-29  发稿人：李秀东 黄海
  2011年12月28日，巴中市委书记李刚在平昌县星光工业园宣布全市37个重点项目集中开工!在接受四川电视台记者采访时，李刚说，我们将以新型城镇化、新型工业化为经济社会发展的强大引擎，以扩大开放、招商引资作为根本动力，以投资促进、消费增长作为发展的主要内容，以基础建设、产业培育为根本保障，始终以项目为核心和抓手，做大经济总量、做快增长速度、做实发展基础、做优民生服务，推动巴中经济社会全面、协调、快速发展。争取巴中经济逆势上扬，走出一条贫困地区统筹城乡发展的新路子。

　　如何走出一条贫困地区统筹城乡发展的新路子?2011年全市开始破题。

　　巴中要以非常的举措实现跨越发展，必须要有一种超常的速度，这在平昌县星光工业园得到了诠释——就是被一些外商和企业家们称之为的“星光速度”!

　　“破釜沉舟”的拼命精神——超常的举措、超常的付出

　　元旦期间，本来应该放假休息，但是，记者在平昌县星光工业园仍然看到的是车水马龙、机声隆隆、马达轰鸣的劳动场面。星光工业园办公室主任何小波介绍，每天投入的推土机、挖掘机达60多台，运输车辆及各类机械140多台，从开工以来，一直是抢晴天、战雨天，昼夜施工，从来没有停止过。

　　“这是一个不可思议的速度!”畅延米业老总王从平说，从开工到企业入园，时间70天。这70天中又遇秋雨绵密，有效时间只有30多天,但建设速度惊人，他两个多月就实现了入园的梦想。

　　从10月15日正式开工以来，星光工业园建成了35千伏输变电站1座，完成主干道6.2公里的硬化，园区平整土地3000亩，自来水管网已经铺设3600米，园区首期216套安置房建设已经开工，累计完成投资3亿元，占总投资4.3亿元的70%。入驻企业的欢欣来源于平昌县干部“破釜沉舟”的拼命精神、“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的铁人精神，来源于园区攻坚团队的超常举措、超常付出。

　　何小波说，在星光工业园的建设工地，你完全可以感受到什么是战天斗地，什么是忘我工作。为了加快工期，园区干部经常睡在办公室，县委、县政府挂包领导经常凌晨两三点还到园区来督查施工进度，有时甚至就在车上短暂休息一下。

　　“我们没有退路，只有破釜沉舟!”平昌县副县长黄俊霖在接受记者采访时说，“尤其是三个方面的压力容不得我们丝毫松懈：一是市委提出了‘统筹城乡、追赶跨越、加快发展’的总体要求，追赶、跨越、加快、提前，这是我们肩负的时代责任，我们没有退路，唯有早干、快干、实干、昼夜干、拼命干。二是县委提出的攻坚计划，作为挂联领导须要定期交账，给我们责任，给我们压力，我们不敢懈怠，也不甘落后，必须每天要有新变化，五天要有大变化。三是一些招商企业迫切要求尽快入园，逼迫我们必须发扬铁人精神，保持竞技状态，全速推进，提前工期，既可为入园企业赢得时间，也可增强招商引资企业的信心，更重要的是有了园区这个‘巢’才可以更好的引‘凤’。”

　　县委书记张根生和县长蒲开文常常深夜驱车到工地，看望施工人员，督查工程进展。挂包攻坚的组织部长向传忠和副县长黄俊霖更是一直坚守在工地。

　　目前，沃德科技新型环保建材项目二期工程已经开工建设。总投资2.5亿的重庆奥狮曲轴制造、投资8000万元的广东温氏集团等6家企业近期将正式入驻园区。

　　“5年内入园工业企业25户以上，园区产值达100亿以上，星光工业园将会成为平昌经济社会发展的引擎!”张根生充满自信。

　　一线考察干部机制——激发干部的激情和效能

　　星光工业园只是平昌“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的一个部分，一个缩影。

　　市第三次党代会后，平昌县委提出了率先建成西部绿色经济示范区，率先建成全国扶贫开发示范区。为了实现这两个“率先”，平昌县挂出“作战图”、列出“时间表”、立下“军令状”，开始全面攻坚!

　　平昌县委从全县所有的项目中筛选出58个重点项目，作为未来5年平昌发展的攻坚项目。每个项目落实一个县级领导，组建一个专门的攻坚团队，所有的挂包责任都是团队担当。每一个攻坚项目都排出了一个作战图：每一个阶段干什么，有一个明确的目标。同时，跟进督查考核。连续三个月未达到考核要求，县级挂包领导主动写出辞去挂包领导责任的申请，同时抄送市委、市政府主要领导。这就激发了县级领导的积极性和创造性，让他们自己感受到什么是责任，什么是压力!

　　实行了干部一线考察机制。在一线培养、选拔、使用、储备干部。每一个重点项目、每一个重点工作，都向全县公示，确定挂包领导。然后，挂包领导把任务、目标、要求公示出来，让全县干部来报名，接着县级领导根据对干部的掌握情况确定人选，组成一线工作队。同时，组织成立一个由组织部副部长牵头的一线工作考察组，变间接考察为直接考察，跟踪量化记入每个干部的个人档案，项目结束总结考察情况，最后排名，作为将来使用、提拔干部的依据。

　　通过一线跟进，有效推进了工作。

　　“完成这58个攻坚项目，平昌将会完全脱胎换骨!攻坚计划和一线机制促成了平昌加快发展的最佳态势。”平昌县委组织部长向传忠介绍说，“与此同时，还启动了书记、县长问责督查机制。成立了书记、县长督查室，发现什么问题由书记、县长亲自签发督查问责单：一次被问责由当事人写检讨。二次被问责当事人写检讨、单位扣分，在常委会上作口头检讨。三次被问责当事人就自动免职。”目前，全县270名干部已经深入攻坚一线。

　　良性的机制和流程，激发出干部干事的热情、激情和效能。

　　紧紧围绕发展推进平昌形成了一个良好的态势!

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张根生督察重点工程建设. 新年上班了，各重点工程开工情况怎么？推进得如何？还有哪些具体困难需要协调和解决？带着这些问题，上班第一天，县委书记张根生，县委常委、组织部长向传忠，县委常委、办公室主任孙春辉，政协副主席陈定举深入到星光工业园区.

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重庆桑奈特进出口贸易有限公司40万辆摩托车和60万台发动机生产项目选址平昌县星光工业园，建设用地400亩。新建25万辆两轮摩托车、15万辆三轮摩托车及60万台发动机生产线。项目概算总投资10亿元人民币，其中固定资产投资不低于7亿元。项目达产后年实现产值17亿元，年利税一点五亿。该项目3月底开工建设，分两期建设，一期完成固定资产投资3亿元，建设标准化厂房30000平方米，建成年产15万辆摩托车和30万台发动机生产线；二期完成固定资产投资4亿元，建设标准化厂房50000平方米，建成年产25万辆摩托车和30万台发动机生产线，整个项目在2013年8月底前完工。