新快报:推迟退休作用有限，废除独生迫在眉睫 !

jld · 发表于 2008-11-23 19:04

新快报2008－11－12

推迟退休作用有限，废除独生迫在眉睫

杨支柱　　　　
　　　　
日前人力资源和社会保障部有关人士透露，政府有关部门正在酝酿延长法定退休年龄，有可能女工从2010年开始，男工从2015年开始，到2030年，逐步将法定退休年龄提高到65岁。这一消息经羊城晚报报道后引起了一场舆论风暴，有报纸称六成网民反对，甚至有报纸称九成网民反对。我查了一下各大论坛有关论题的跟帖，发现反对延长退休年龄的均占压倒优势。
　　　　
想来也不奇怪，早退休交钱的时间缩短、拿钱的时间延长，除了工作狂和拥有较多职务灰色收入的人外，谁不愿意呢？一些吃财政饭的人如笔者，也巴不得早点退休，即使不能另外挣一份工资，多享受几年有保障的自由也值。大学生又巴望着公务员早点退休给自己腾出位置。“专家”说老人干的工作不是年轻人干的工作，那是忽悠傻子的。应该问大学生：你是愿意承受就业压力竞争还是愿意多交税补充社会保障基金，才靠谱。
　　　　
不过网民的意见恐怕并非主流民意。根据国家统计局的统计，2006年底我国农村人口仍占总人口的56%，这些人基本上都不享受退休金，终身无退休可言，他们会赞成维持现在的养老制度吗？
　　　　
差不多三十年前开始政府实施强制计划生育，断了大部分农民养儿防老的路，再过二十年还不给农民提供养老保障，说得过去吗？这一笔开支，无疑是个天文数字。而长期独生子女政策所导致的新增劳动力人口快速下降，意味着今后缴纳社会保障金的劳动力人口有限，难以支撑庞大的退休人口领取养老金。欧洲各国的总和生育率尚在1.6左右，退休年龄也普遍为65岁，社会保障尚且难以为继。中国2000年第五次人口普查时总和生育率已降至1.22（有不少漏报，但也有不少重报；农民“超生”的不少，但育前死亡的、终身未婚的、无生育能力的和丁克加起来节省的生育指标也不少。估计实际总和生育率不会高于政策总和生育率1.382。），到2030年还能维持现在的法定退休年龄？更别提解决农民的养老问题了。
　　　　
政府当然可以印钞票，个人也可以考虑存钱、存房子养老。但是谁也不能提前准备自己二十年以后需要的粮食和蛋白质，何况老年人主要消费的是服务，而服务的效率几千年以来都没有什么实质性提高，家务劳动的效率甚至还严重下降了。如果整个社会的劳动力数量严重不够，工资就会飞涨，老人拿到手的钞票会变得近乎废纸，大量的房子会租不出去。提高退休年龄、降低社会抚养比届时将别无选择。民主可以决定社会财富的分配方案，但是无法短时间内改变一个国家的人口年龄结构。即使滥发纸币导致严重通货膨胀，也还是解决不了社会养老比过高情形下的养老问题。社会养老比过高还可能导致税负过重、年轻劳动力大量外流的恶果。
　　　　
提高退休年龄可以一定程度上缓解人口老龄化带来的问题，但是这一措施并不足以解决中国社会的养老难题。首先，人均寿命尤其是人均健康寿命的继续提高非常缓慢，提到65岁以后恐怕再难提高。其次，凡需要付出大量体力的工作岗位和需要创造性的工作岗位老人是无法胜任的，科研工作者还可以往教学上转，但体力劳动者在提高退休年龄后恐怕只能失业或延长失业期间，政府节省了退休金又要多支付一部分失业救济金。再次，老年人除了领取退休金还需要报销大量医疗费用，提高退休年龄只能节省前者而不能节省后者。最后，在中国许多刚退休的老人实际上在帮助儿女带孩子，老人退休年龄推迟五年会导致部分年轻妈妈至少三年（孩子入托以前）不能正常工作。所以通过延长退休年龄增加的每个老年劳动力，平均只能顶半个年轻劳动力。
　　　　
面临农民养老欠账和人口老化这样两个难题，靠提高几年退休年龄是远远不够的。当务之急，是尽快停止强制计划生育，提倡生二胎。现在多生些孩子，一方面年轻妈妈回家两、三年腾出工作岗位，可以降低就业压力；另一方面增加医疗、教育、衣物、玩具的消费，有助于扩大内需。而到2030年的时候，这些孩子都成了劳动力，可以缴纳社会保障金而又几乎不需要报销医疗费。孩子有了兄弟姐妹，可以减少心理疾病，更好地适应社会。养两个孩子的费用，也远少于养一个孩子的两倍。现在只养一个孩子，不但家里的衣服、玩具甚至食品大量浪费，而且幼儿园、学校大量裁并导致社会财富的浪费并增加失业。
　　　　
人口高度老龄化后退休年龄的推迟是必然的，但是这并无意味着我国的退休制度不容讨论。国家的人口结构和每年GDP多少不是通过民主表决可以随时提高的，但怎么分配无疑是应该讨论并尊重民意的。解决农民养老欠账和人口老化这两个难题需要大量的资金，土地财政已经将城市的地租透支了几十年，在农村人口快速下降甚至国家人口总量面临下降的背景下指望农村土地升值解决农民的养老问题也是不现实的，国家必须节省行政费用，避免建设投资中的浪费，把更多的财政收入用于社会保障。为了公平，社会保障问题上区分公务员（包括所谓事业单位）、工人、农民的做法必须改变。为了社会保障更人性化，也许可以不提高法定退休年龄而实行弹性退休制度，以经济手段刺激人们自愿延长退休时间。　　　　
　　　　
新快报2008－11－12

来源：新华网。本帖位置:发展论坛 > 深水区。
作者:游侠神秘客人2001 于 2008-11-21 12:38:28.0 发表　来自：发送短消息
第56条回复：参与讨论推荐收藏
作者:中山水寒于 2008-11-23 09:17:47.0 发表　来自：发送短消息

jld · 发表于 2008-11-23 19:31

现在国家提出的“可持续发展”不就是国家和民族意义的传香火吗？家族的香火传不下去，难道国家和民族的香火传得下去？

jld · 发表于 2008-11-24 09:37

日本企业鼓励已婚员工多生孩子少加班
2008年11月23日08:00 新华网

　　日本经济团体联合会本月要求旗下上千个成员企业开展“家庭周”活动，鼓励员工按时下班回家，希望已婚员工多生孩子，以提升国家的人口出生率，应对人口老龄化加剧以及未来劳动力缺乏等问题。

jld · 发表于 2008-11-24 09:40

以人为本科学发展要保证世代更替水平。

怎样保证世代更替水平应该引起关注。

jld · 发表于 2008-11-24 10:20

“养儿待老，积谷防饥”是有道理的。

人口结构安全是一个国家最重要的安全问题

liyu79 · 发表于 2008-11-25 15:28

[em02]

也说点哈 · 发表于 2008-11-25 17:13

中国的人口基数太高啦!再计划生育人也多得不得了啦!人口多啦!就不好办啦!问题多得不可能解决好啦!七爷子八条心啦!

李广难封 · 发表于 2008-11-25 19:49

[em01][em01]

5006 · 发表于 2008-11-25 19:59

人口结构安全是一个国家最重要的安全问题，人口的發展也要科學化。[em01][em01]

巴山刀耳匠 · 发表于 2008-11-26 09:30

强制计划生育，断了大部分农民、下岗工人养儿防老的路！

也说两句 · 发表于 2008-11-26 16:50

QUOTE:

以下是引用jld在2008-11-23 19:31:00的发言：

现在国家提出的“可持续发展”不就是国家和民族意义的传香火吗？家族的香火传不下去，难道国家和民族的香火传得下去？

QUOTE:

jld · 发表于 2008-11-28 12:24

[em04][em04][em04]

小布什 · 发表于 2008-11-28 19:21

现在国家提出的“可持续发展”不就是国家和民族意义的传香火吗？家族的香火传不下去，难道国家和民族的香火传得下去？

5004 · 发表于 2008-11-28 23:00

本人觉得延长法定退休年龄不太现实，如果是国家机关单位、企事业单位等行业领域的人从事行政工作至65岁相信还有足够的能力、心力去做好，因它本身就需要有一定的工作经验；以下的人群同样适合工作至65岁吗，就不得而知了?

1、国家扶持的下岗再就业的只是一部分，就目前还有相当部分的下岗职工都没得工作，他们的年龄都在45至55岁之间；

2、中国是农业大国，农民所占人口总量比例相当大，如让他们外出务工至65岁，会走得非常艰难，没技术、没文凭、60岁左右了他还能挑大梁？即使他体力还算不错，但用人单位一看白发苍苍的老人一个，恐怕也不敢用，如万一有个什么闪失，谁负责喃？

3、近些年由于高校的扩招，导致高等教育投入增长跟不上社会规模发展，较多的高校毕业生都面临着就业困难，更不用说以上两种人群了。

sclmc · 发表于 2008-11-28 23:44

差不多三十年前开始政府实施强制计划生育，断了大部分农民养儿防老的路，再过二十年还不给农民提供养老保障，说得过去吗？这一笔开支，无疑是个天文数字。而长期独生子女政策所导致的新增劳动力人口快速下降，意味着今后缴纳社会保障金的劳动力人口有限，难以支撑庞大的退休人口领取养老金。欧洲各国的总和生育率尚在1.6左右，退休年龄也普遍为65岁，社会保障尚且难以为继。中国2000年第五次人口普查时总和生育率已降至1.22（有不少漏报，但也有不少重报；农民“超生”的不少，但育前死亡的、终身未婚的、无生育能力的和丁克加起来节省的生育指标也不少。估计实际总和生育率不会高于政策总和生育率1.382。），到2030年还能维持现在的法定退休年龄？更别提解决农民的养老问题了。