16城将化为特大城市 需实施积分入户16城将化为特大城市 需实施积分入户

      鉴证网讯：10月8日，推进新型城镇化工作部际联席会议第一次会议召开，该会议提出，要充分发挥好推进新型城镇化工作部际联席会议制度的平台作用，统筹推进国家新型城镇化规划实施和政策制定落实，协调解决重大问题。
　　为此要协调搞好配套政策的研究、制定和落实，推进人口管理等重点领域和关键环节改革。
　　配合上述改革的启动，《居住证管理办法》、《城市规模划分标准调整方案》等推动新型城镇化的配套政策即将出台。
　　全国大部分城市将会被降级。因为根据1989年的《城市规划法》，全国有3级城市。大城市是指市区和近郊区非农业人口五十万以上的城市。中等城市是指市区和近郊区非农业人口二十万以上、不满五十万的城市。小城市是指市区和近郊区非农业人口不满二十万的城市。而根据新的城市标准的设定，有4级城市。城区人口50万以下的城市，被设定为小城市。城区人口为50-100万的为中等城市。城区人口为100-500万的为大城市。城区人口为500万以上的为特大城市。
　　这意味说很多城区人口不到500万的，将不被定义为特大城市，比如青岛、郑州、徐州、赣州、唐山等均不包括在列。
　　此前国家新型城镇化规划指出，2010年城区人口100万人口以上的城市有140个，按照旧的标准，都是特大城市。
　　按照新标准，特大城市是指城区人口500万以上的城市，按照2010年的数据就只有16个，包括北京、上海、天津、广州、武汉、西安等，以直辖市和省会城市以及计划单列市为多。
　　湖北社科院副院长秦尊文认为，应该避免城市人口无限扩张。人口50万以下的小城市，城市发展中存在棘轮效应，即易于向上调整，而难于向下调整。这个效应出现在人口规模达到25万以后，出现棘轮效应后城市只会向前发展，而不是像小城镇一样有可能会因为某些原因没落。
　　如果按照新型城镇化的要求，城区人口500万的特大城市的人口需要严控城区人口。100-500万的大城市需要合理控制城区人口。城区人口50-100万的中等城市，需要有序放开城区人口，只有城区人口50万以下的小城市才可以全面放开落户限制。
　　截至2010年全国城区人口超过1000万的有6个城市，城区人口达到500-1000万的有10个城市。按此看，包括4个直辖市，以及武汉，西安、成都等省会城市，都需要严格控制人口，实施积分的居住证制度。
　　中国城市科学研究会副理事长李兵弟指出，严控特大城市人口数量是个积极的信号，即特大城市不能无限制发展，大城市的现代治理与发展，依然是艰巨的时代课题。集聚人口、产业是城镇化课题的应有之意，提升城镇功能和人口素质，才是可持续发展的永恒课题。
      鉴证网小编提醒，目前在经济最为发达的省份——广东，积分入户政策已经在多地施行，具体可供参考的加分项分为：学历（需出具纸质学历认证报告）、职业技能证书、献血、义工、慈善捐款、社保、购买住房、有国家专利、获得政府表彰、省市比赛获奖。当然，各地的政策又有细微的差别。提前上鉴证网做好学历认证报告，抓紧时间报考当地职业技能，获得证书，参加义工，无偿献血（献血证），进行慈善捐款（捐款证明）等都是比较容易的途径，大家可以提前做好准备。