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党代会报告摘录(二)——提升农业质量效益 夯实农业农村发展基础

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发表于 2015-1-20 14:36 | 显示全部楼层 |阅读模式
党代会报告摘录(二)
提升农业质量效益 夯实农业农村发展基础

文章来源:邛崃市新闻传媒中心
发布时间:2015-01-19 11:06:13
      把发展现代农业作为经济“稳增长”的基础支撑,加快转变农业发展方式,加快推进农业现代化水平,不断提高农业综合效益和竞争力。

     ——壮大优势产业。坚持把“米袋子”“菜篮子”“果盘子”作为一项基础性民生工程,把保障粮食安全作为首要任务,确保粮油基地面积稳定在90万亩。推进农业结构调整,促进特色产业由“生产导向”向“消费导向”转变,建成蔬菜、猕猴桃、中药材等各类特色产业基地25万亩以上。构建产业优势区域布局和专业布局,推进现代农业产业“三条示范线”和水稻、茶叶、猕猴桃“3个十万亩”示范基地基本建成。创新以城带乡、以工促农方式,引入产业链、价值链等现代产业组织方式,引导龙头企业通过品牌嫁接、资本运作、产业延伸等方式联合重组,力争培育1-2家农业上市企业。加快一三互动,将特色产业与乡村旅游相结合,大力发展创意、休闲和体验型农业,完成中国酒村、青少年科教产业园等一三互动重点项目建设。

      ——强化规模经营。建立健全农村土地流转机制,以放活土地经营权为重点,鼓励农村土地经营权向新型农业经营主体流转,多种形式发展土地适度规模经营。培育新型农业经营主体,完善专业合作社、家庭农场、职业经理人规范性管理机制。创新农业经营方式,完善多种经营模式的利益联结机制。鼓励支持工商资本下乡,发展储藏、保鲜、加工等适合企业化经营的现代农业。发展土地股份合作社,支持农户和农村集体经济组织,以土地承包经营权、林权、宅基地使用权等入股兴办农民合作社,发展产业化经营。培育专业大户和家庭农场,研究制定支持家庭农场发展的政策措施,开展示范性家庭农场创建。加快耕地质量建设,新建高标准农田5万亩,逐步实现高标准农田全域覆盖。

      ——打造特色品牌。大力实施公共品牌、企业品牌“双品牌”战略,以产业化龙头企业为主体,以“三品一标”培育提升农产品品牌,大力开展无公害、绿色、有机农产品认证,确保邛崃黑猪、邛崃黑茶地理标志保护产品成功创建。以微牧农庄、金卓农业、台湾永正胜等园区建设为样板,提升优化示范园和示范基地水平,再创一批国家级、省级示范区和示范基地。突出高端,引进新品种、新技术,全力推进成都种业园区建设。突出生态,大力推广循环经济示范模式,完成嘉林生态农场、沃垦现代农业园等示范基地建设。突出高效,强化科技支撑,推进农业信息化示范县建设,着力打造喜玛高科、三甲猕猴桃等信息化示范基地。

      ——深化农村改革。深化农村产权制度改革,开展农业设施所有权登记管理、农村土地承包经营权继承赠与、农村土地“三权分置”、零星集体建设用地收储、农村集体资产清产核资和股权量化等改革试点,健全农村产权登记管理服务体系、产权交易平台,完善农村产权保护体系。完善推广农村宅基地有偿退出工作,探索农民住房财产权抵押、担保、转让。健全新型社会化服务体系,推行合作、订单、托管等服务模式,提升农业生产全程社会化服务水平。统筹整合涉农资金,创新农业投融资机制,确保农业投入只增不减。创新农村金融服务,推进农村土地承包经营权抵押担保融资。促进区域开发与精准扶贫相结合,确保489户精准扶贫户全部脱贫。

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