蒋援民律师致2015年全国“两会”代表委员的公开信
——遵义旷世奇冤何时了
全国人大代表、政协委员:
你们好!
我叫蒋援民,是中华人民共和国执业律师。
我作为数年自愿为贵州遵义“购房多付款”一案提供法律援助的律师,多年吁请“两会”代表、委员关注的一个非常小但历经十几年且有大批老同志(北京部级不少于50位、遵义几百位)及其子女呼吁、众法律专家和律师关注、人大代表和政协委员质询、媒体监督后曾引起多位高层领导批示、督办不断的案子,由于贵州省和北京检察机关怕担责死“拖”而至今未果。涉案人员及包庇者有恃无恐,气焰嚣张。举报人及受牵连者处境维艰,许多老同志及子女为此案无果死不瞑目!
现再次吁请各位代表委员行使您神圣的权利,继续对这个看似小、影响极其恶劣的小案子成为惊天大案的黑幕予以关注并形成议案或提案进行监督质询:建议根据张灿明(张爱萍胞弟、原最高检副检察长)生前一直呼吁的“异地查办”该案的建议,组成联合调查组借原遵义市委书记法办之机依法立案查处该案并将查处结果向“两会”代表委员报告、向全国人民公布,平反昭雪此旷世奇冤、对枉法者追责,达到教育警示作用。
我们长期关注该案并竭尽全力使其有“结果”是希望用个案推动法制建设、社会进步,执法执政能力,真正实现“依法治国”理念!
该案基本情况:
1998年底,北京其他它腐败案发时暴露出遵义驻京办原负责人(原主任胡光华、原副主任杨晓林)1995年在北京为单位购房时人为多付款121.96万元的问题。我国著名刑法专家单长宗、张泗汉、梁宝俭出具《法律意见书》,明确指出遵义驻京办当年购房只需197.82万元,而实际上支付了310多万元,多付款121.96万元事实清楚,证据确凿;多付款中涉嫌刑事犯罪问题。遵义市应通过追回多付款查清内幕,严惩腐败。我和郭永昌、张宾等八位律师曾联名自愿为追回上述多付款提供法律援助。
张抗美作为遵义驻京办副主任,她在按照我们的意见提出追回款的要求时,遭到时任遵义市市长后任遵义市委书记、现任贵州省人大副主任傅传耀的坚决反对。傅对法律专家意见不采信,法律证据不屑一顾,反而动用遵义大量的人力、物力和财力,十几年间,曾六次派人到北京“查案”,弄虚作假,结论一次比一次荒诞离奇,他们总想找到遵义当年购房时“没有多付款”、合法权益没有遭到侵害、不用去收回款的“证据”。遵义的作法遭到社会各界质疑后,为了把该案办成“铁案”,他们和北京市丰台区检察院(案发地)联手制造出了更多违法且荒唐事件欺骗各级组织,甚至中央和中央有关部门。仅举一例:2002年,贵州省法制办竟代替北京市丰台区反贪局给张抗美去函,驳回她的复议申请(网络搜看:刘晓原律师微博:奇文共赏)。这个违法违纪且荒唐的事件2002年8月被《法制日报》公开批评报道。
傅传耀在组织掩盖案子真相的同时,滥用公权力,对张抗美和主张追回多付款的遵义老同志实施长期残酷打击迫害。傅公开扬言“没有多付款”,张抗美有精神病。张抗美曾为此案被撤职、停发工资,涉案人员集体殴打致“轻微伤”(北京警方鉴定),后在老同志帮助下,恢复了职务,补发了工资,但被打事件至今不处理,连治伤的医药费都不责成凶手支付。在“整治”张抗美的同时,遵义市组织各种专门会议给遵义老同志“打招呼”不要再提追回款的事,谁提谁负责。还要画押签字。不听的就千方百计收拾你们,受因此案蒙冤的支持者不计其数。
为了真理,也为了维护法律和做人的尊严,张抗美的老红军父亲张光昭同志首先站出来以江姐作譬,支持张抗美抗争到底,并亲赴北京和张抗美一同到中央有关部门、北京市丰台等检察院上访。以匡扶正义为己任的遵义几百位老同志(有老红军、老八路,遵义原任老书记老专员等)旗帜鲜明的支持张光昭父女。他们在给遵义市领导的联名信里呼吁:“张抗美是受我们传统教育长大的孩子,她为保护国家财产还有罪不成?”“一百多万,要让多少老区人吃饱饭,多少失学儿童上学啊?”“一百多万,能收回,而不去收回,这是对人民的犯罪”北京大批老同志及子女“基于对老区人民的无比感激之情和匡扶正义的社会责任”也加入到支持遵义人民反腐败的行列中为他们呐喊(任远征、叶利亚等子女疾呼:张抗美要不是老红军子女,不是被整死了吗?)、利用特殊身份上书。
该案得到各方关注:曾有朱镕基等五位政治局常委对该案做过批示。2003年,时任最高检某副检察长对该案作出十分具体可操作性的批示“请北京市院处理,结果见告”“涉一批老红军参与举报,要引起重视”。 2008年,原全国妇联为维护张抗美的合法权益召开专题会议(所有副主席参加,因主席出差未出席)并形成决议发往贵州省。中组部部长曾亲自责成中组部同志给贵州打电话查办该案。国家信访局局长(该局长曾说过80%的信访人有理,是基层不解决导致上访)曾派国家信访局同志亲到遵义督办。人大代表吴青、庞敏等和政协委员彭刚、任远征、董良翚等监督质询。媒体长期关注(法制日报、工人日报、民主与法制时报、人民网等数十家媒体、网络)。中央各部门领导的批示就太多了,2014年11月,遵义市纪委给张抗美打电话,说中纪委领导对该案又作批示要求重新调查。《法制日报》曾在一篇报道中感叹“领导批示之多,前所未有”。
各办案单位应对领导批示、代表委员质询、媒体监督一方面,采取弄虚作假上报蒙混过关,或者一拖数年。另一方面,组织大批人员采取公关、收买、威胁、拉拢等手段作“工作”。2000年12月,《工人日报》以“遵义驻京办购房迷雾何时消散?”为题整版公开曝光了该案后,遵义市政府(时任市长傅传耀)派人拿着公函到报社要求发声明道歉无果后,再请中央某部委官员电话“沟通”仍遭拒后又提出要提起诉讼,最后看到报社领导组织了人民日报、法制日报等在内的强大反诉队伍,才没敢起诉。有一年,遵义市某几位领导到新华社老同志家作“工作”叫不要支持张抗美,被怒斥“说假话张嘴就来”。 2014年中,遵义驻京办主任假借中央某局副局长的名义,对北京老同志子女进行威胁,称再帮助遵义就有危险。但老同志子女没有一个人后退,反而激起他(她)们的集体愤慨,决心要寻求一切途径和力量帮助遵义人民反腐败。
在各方压力和时任贵州省委书记石宗源的重视下,此案在历经十年后的2007底年有一转机。当年,贵州省五部门联合调查组重新立案复查该案后,有了客观公正的结论:存在购房多付款问题;多付款中涉嫌违法违纪问题;追究多付款和包庇该案的有关责任人的责任;对张抗美同志为保护国家财产的行为应予肯定等等。调查组将以上结论上报贵州省委后,遭到怕担责的贵州省纪委时任领导的坚决反对而拖延至今,我也因此遭到贵州省纪委的报复打击(网络搜看:张思之、傅志人、张泗汉等9人致贵州省纪委王正福书记的公开信)。案子没有处理,讲了真话的调查组长和部分成员至今压力山大。
在多位领导干预,社会舆论的压力下,遵义曾使用权宜之计,以提职、加薪、只要书面承诺不再追告即以几十万为补偿等手段均遭张抗美拒绝。张抗美说,她得对支持她的遵义老同志和子女负责,不能为个人私利而让他们遭受“秋后算账”。当然,张抗美也曾在2012年向各级组织领导书面提出:请傅传耀在遵义老同志会上说清楚为什么不让收回款及打击迫害她们的问题,这个案子就结束了。但没有领导采纳。
2013年底,遵义市委原书记廖少华“落马”后,在老同志及子女们加大对该案的过问下,贵州省推说此案北京检察机关“有结论”,他们不好“干预”。北京丰台检察院当年办案人员推给贵州省,说此案犯罪事实清楚、证据确凿,但有人包庇,遵义市曾有个明确意见:不让查处。两地互相推诿,就是不纠正这明显错案。
2014年11月,遵义市纪委电话通知张抗美返遵座谈,声称他们根据中纪委某领导批示对该案又作了一次调查,结论和以前一样:没有问题。张抗美据理力争:贵州省法制办代替北京丰台检察院反贪局给我来函,驳回我的复议申请,这么明显的“行政干预司法”的问题你们调查了吗?也没问题吗?遵义市纪委哑口无言并粗暴挂断电话。在全国上下大力反腐的新常态下,这样“不收手不收敛”的行为很少见吧。
2015年新年,张抗美希望通过法律途径解决该案。今年一月,她向贵州省贵阳市中级人民法院寄送《行政诉状》,要求贵州省政府法制办公开代替北京丰台检察院反贪局驳回她“复议申请”的事实依据与法律依据。同时,张抗美还向北京市检察院寄送《刑事申诉状》,请求北京市检察院履行法律监督职责,督促北京市丰台区检察院依法对她在2002年5月26日递交的,不服丰台反贪局对她举报的遵义驻京办原主任胡光华、原副主任杨晓林在北京为单位购房时人为多付款一案中涉嫌职务犯罪的问题“不予立案”的枉法裁定的问题进行复议并尽快“立案”查处并书面答复。但至今,北京市检察院没有依法“立案”,也没有依法给予答复。“依法治国”任重道远啊!
十几年来,受老同志委托,我和其他律师、记者、老同志、老同志委托人多次到遵义(今年2月12日春节前夕,我还到遵义为受该案牵连的一个案子开庭),见证了遵义老同志们不畏强权支持张抗美,没有一个人责备她给他们带来了“深重灾难”,还称她是勇敢的姑娘。而对傅传耀等官员的腐败问题则进行长期实名举报,揭露傅传耀家族式腐败(网络搜看:《傅传耀法官妻子闵崇艺高利贷传奇》《傅传耀妻弟闵从昭案移送检察机关》等文章)。老同志们说,遵义发生的一切,应该提高到“政治腐败”的高度来认识!
但是,傅传耀等人的问题长期无人查处,还“边腐边升”“官官相护”让他们有恃无恐。连原遵义市委书记廖少华在遵义执政期间的贪腐和给上访群众炮制的所谓“政治事件”也没有因他的“落马”而得到清算。致使遵义社会矛盾十分尖锐,民不聊生,进京上访不断。2009年10月还发生震惊中外、被网络称为“贵州杨佳”的上访人员何胜凯在遵义法院杀死一位法警队长、杀伤三人的血案。有网友评论:老红军、老红军子女反映问题后的处境尚且如此,普通老百姓舍命抗争也就不足为奇了(网上搜看:贵州遵义冤案群像)。
为遵义人民反腐败斗争作贡献并坚持到最终胜利已经成为所谓“左、中、右”人士的最大共识。我们虽为该案历尽艰辛,但还是哪句话:不气馁,继续前行,直至最后胜利,以“维护法律的正确实施,维护社会的公平正义”。
在此,我恳请代表委员到遵义和北京检察机关了解该案的真实情况,关心关心老区人民的生存状况吧!
此致
敬礼
北京汉威律师事务所律师:蒋援民
15013819974 13910183469
2015年3月1日