李印旭（化名）是华中师范大学一位湖南籍免费师范毕业生，2014年下半年，享受了四年免学费、住宿费并发放生活补贴的大学生活后，他本应履行约定回到湖南中小学任教。但经过内心的多番挣扎后，他还是选择了违约。他付出的代价是，除缴纳已享受的免费教育费用54000元外，还支付了违约金27000元，同时他的违约记录向社会公布，在他的人事档案中也记录了这一“污点”。
自2007年国家积极部署在6所教育部直属师范大学施行免费师范生政策以来，8年共招收湖南籍免费师范生3000余名。这3000余名学生中，有些人当初并非是出于对教育事业的热爱。
1 部分学生因经济原因选择免费师范生
“当初选择免费师范生，考虑到教师是一个受人尊敬的职业，而且免学费又‘包分配’，所以就填报了这个志愿。”李印旭家境拮据，四年读书不用花一分钱，毕业后还能有一个体面的工作，这样的机会让他和家人欣然接受。但四年后需要履行的承诺却成为了李印旭的束缚。“我以前对教师行业并不了解，在华中师范大学学习四年后，我发现我并不适合当老师，我更希望在大都市创业，但这时已经没有了重新选择的机会。”李印旭说他不想被政策套牢，想要拥有更广阔的前途，但一旦毕业就不得不履行自己的承诺，回到生源地在教育行业内工作10年，这当中还得去乡镇学校从教至少2年。
在采访中，跟李印旭有类似想法的学生并不少见。“像我这样有违约想法又付诸实际的同学并不多。因为要支付大量的违约金，自己的信誉度也会受损，很多同学最终放弃了。”李印旭说。
去年华中师范大学对该校153名免费师范生的一项调查似乎也印证了李印旭的说法。调查显示，38.56%的学生后悔成为免费师范生，有24.18%的学生表示自己将来会想要违约。
湖南师范大学教科院副院长丁道群曾针对湖南地区高校免费师范生的教师职业认同感进行了调查研究，从377名学生的调查问卷中分析，他们大多来自农村，且家庭经济情况大多属于中下水平。“免费师范教育最大的受惠群体是那些贫困家庭的孩子,其中部分学生可能并非自愿，而是迫于贫困压力的无奈选择。”丁道群说。
2 偏远学校对免费师范生“望洋兴叹”
农村期待好老师。近期，省教育厅举办了湖南省2015届教育部直属6所师范大学湖南生源免费师范毕业生专场供需见面会。当天用人单位为334名毕业生提供了1309个就业岗位，由于很多毕业生在此之前就与用人单位签订了协议，此次来找“婆家”的湖南籍免费师范毕业生只有200多人，就业人数与就业岗位比例达1∶5。
记者现场观察发现，很多学生都纷纷选择长株潭地区的学校。招聘会一开始，长沙市教育局的招聘展台前就被毕业生围了个水泄不通。现场抛出的87个岗位，不到半个小时，就收到简历近百份。毕业于华中师大的湘西妹子覃春芳将首选地选在了长沙，“在城市的发展空间更大，待遇也会更高。我们当中的大部分人来自农村，家庭不富裕。”她这样解释，全家人指望孩子上一个好大学而改变生存环境。
相比长沙招聘展台前的门庭若市，邵阳、湘西、怀化等省内偏远地区的招聘台前，则可以用门庭冷落来形容。邵阳市计划招73名老师，由教育局副局长坐镇纳贤，当场开出优厚条件，可即便这样，依然无人问津。“从当前和去年情况来看，邵阳优秀的生源回来从教的不多，我们会采取进一步的措施，打通有关通道把我们优秀的生源吸引回来。”邵阳市教育局副局长胡扬宏说。
为吸引更多优秀老师，近两年，邵阳尝试做着一些努力。如解决投身乡镇以下学校毕业生教师的编制，鼓励学校为留住人才提高福利待遇，招聘进来的部属免费师范生大部分安排在城区。可即便这样，很多学生还是选择留在大城市。
采访中，许多学生透露不愿意回乡的原因，一方面是待遇相对较低，提升机会较少，而且生活乏味。另一方面，他们以高出重点线至少二三十分的成绩考进部属师范院校，梦想着通过读书跳出“寒门”，如果再回去，会有“回乡即失败”的心理压力。
3 专家：鼓励热爱教育的学生报考
“违约的免费师范生虽然实现了个人的人生理想，但他们的违约处理决定书和违约处理结果通知书都进入了个人人事档案，对于今后想从事体制内职业可能会产生较大影响。”省教育厅教师工作与师范教育处副处长谢民说，每一位来办理违约手续的学生，他们都会苦口婆心反复提醒要慎重考虑。
按规定，不履行《师范生免费教育协议书》约定的义务，拒绝到中小学从事教育工作；从事中小学教育工作未满10年且未经教育行政部门批准，擅自离开中小学教学岗位，均认定为违约行为。
记者从省教育厅了解到，2014年，6所教育部直属师范大学毕业的湖南籍免费师范生大概有10人违约。违约最主要有三种情况，一是选择去经济发达地区就业；二是改变了人生规划，不愿从事教师行业；三是因个人家庭原因。
“免费师范生招生计划应定向到市州或县市区一级，学生毕业后再由市州或县市区落实毕业生的任教岗位与编制。”在谢民看来，只有这样，本地生源的免费师范生才能在毕业后真正补充到农村学校。目前，教育部直属师范大学培养的免费师范生很难下到县一级农村学校，农村教育的艰苦已经在许多学生心中形成了一种恐惧。有专家认为，要解决“下不去”难题，国家要优先优厚解决艰苦地区的教师的待遇问题。同时，免费师范生应鼓励热爱教育、喜爱教师职业的学生报考。
也有专家表示，免费师范生的限制过多伤了学生的积极性。华中师范大学是培养国家免费师范生的六所教育部直属师范大学之一。2013年全国两会期间，华中师大党委书记马敏就提交了《关于完善师范生免费教育政策的提案》，他提出，“从哪里来、回哪里去”的就业原则，以及过长的服务年限，让学生对就业感到迷茫。马敏认为，10年服务教育战线和2年服务农村的期限过长，不利于毕业生整体规划人生、选择多样性的工作和生活方式，限制了他们最大程度地发挥自身潜能。（长沙晚报记者 徐媛 实习生 成亚倩）
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发表于 2015-3-12 15:57
