拍“苍蝇”比打“老虎”难上加难!
文/老徐时评
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今年中央反腐的方针,是保持高压态势不放松,坚决遏制腐败现象蔓延势头,减少存量、遏制增量。国企“揪老虎”、基层“拍苍蝇”将成为今年反腐的两大主要任务。因此打大“老虎”的速度正在放缓,但基层拍“苍蝇”的动静却不大。
前不久,山西省委书记王儒林深入山西多地展开调研后表示:当前山西党风廉政建设和反腐败斗争存在一个突出问题,就是群众举报县处级以下干部的线索大幅度上升。一些腐败分子什么钱都敢贪,特别是这些腐败问题发生在群众身边,老百姓十分痛恨。但是,市县乡反腐败斗争的力度却在逐级递减。上面九级风浪,下面纹丝不动。群众对发生在身边的腐败问题得不到查处反响强烈。县乡村的腐败问题不解决,老百姓身边的“苍蝇”没人管甚至满天飞,我们打多少“老虎”,人民群众也不会满意。
王儒林从吉林调到腐败重灾区山西,是被中央赋予重任的。他的这个态度,表明基层反腐败斗争力度逐级递减的现状,已经引起了中央的高度重视。
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拍“苍蝇”不同于打“老虎”。打“老虎”需要勇气和决心,而拍“苍蝇”则更需要智慧和耐心。因为“苍蝇”实在太多了,苍蝇拍一挥,那可就是成群结队、铺天盖地。从最近公开的几起基层腐败案件看,“苍蝇”的数量之多,令人触目惊心。安徽萧县、泗县、太和县三地,几位县委书记贪腐引发的“多米诺骨牌效应”,涉及当地各级干部几百人。而山东巨野的卖官案,全县只有一名乡镇书记未送过钱。
这些基层的“苍蝇”,每一个身边都充斥着一个由下级干部组成的朋友圈,他们则在这个圈子里大搞官帽批发。对于他们而言,不是什么人都可以当做朋友的。是否可以做朋友,只有一个标准,那就是送没送过礼。
成群的“苍蝇”,比“老虎”危害还大。故意刁难、吃拿卡要、庸政懒政、官官相护、蝇贪成群,老百姓深受其害。反腐以来,成千上万、数不胜数的“苍蝇”们,仍然在那里有滋有味地活着。从山西的情况看,乡一级不仅贪污受贿,甚至有的乡镇干部贪污侵占补给残疾人的钱,有的连办低保都要收受贿赂。村一级,有的村干部贪污财政下拨的专项资金;有的甚至从贫困群众口中夺食。
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拍“苍蝇”比打“老虎”难上加难。“老虎”毕竟是少数,中纪委就可以搞掂。“苍蝇”满天飞,仅靠各级纪委,基本是力不从心。日前中央军委印发的《严格军队党员领导干部纪律约束的若干规定》,文件特别强调对于顶风违纪、不收敛不收手的,露头就打。这等于传递出了一个信号,不露头就先不打了,因为实在打不过来。
拍“苍蝇”,面临两难抉择。真想拍“苍蝇”,就必须发动群众。但是出于维稳考虑,投鼠忌器,让老百姓监督确实不放心。一个区伯拿起了苍蝇拍,官场上上下下都不容,更别提让每个老百姓手拿苍蝇拍了。此外,大规模拍“苍蝇”,恐怕也会导致基层政权瘫痪。因此,拍“苍蝇”实际上是一个艰巨而漫长的过程。
不管是打“老虎”还是拍“苍蝇”,都是治标的手段。要实现不敢腐、不能腐、不想腐的目标,任重道远。治本,政治体制改革是一个绕不过去的坎儿。
(本文首发香港东网)