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雁江城东新区“试水”城市管理体制改革

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发表于 2015-4-28 15:57 | 显示全部楼层 |阅读模式
雁江城东新区“试水”城市管理体制改革
      雁江区城东管委会直面新区开发建设推进中出现的城管新情况、新问题,以改革的理念探索新区城管模式,创新组建联合执法队伍,重心下沉柔性管理服务,有效解决城市管理执法主体不规范、力量不集中、执法效能不高等问题,提升了城市形象,营造新区开发建设良好环境。
      一是整合力量,构建“大城管”破解“九龙治水”顽疾。组成城东新区“1+9”城市管理联合执法队,集中处置新区建设管理过程中出现的工地乱象、车辆乱停、摊位乱摆、乱搭乱建等问题,对并一些难以界定具体管辖部门的新问题,联合执法队统一界定分工,明确职责,分门别类交办或者督办,确保城市管理全覆盖。二是重心下沉,集中服务解决城市管理最后“一公里”问题。树立“以城为本,服务人民”观念,变“强硬”执法为“柔性”管理。城管部门在加强自身建设的基础上,逐步从“惩治”到“规诫”,从“驱赶”到“说服”,从“清除”到“引导”上转变,相关职能部门在社会管理和公共服务的过程中,调整思路,逐步从“清理”到“管理”,从“处理”到“帮扶”,从“整治”到“保障”。 联合执法队深入新区街道、企业业主和社区居民之中,广泛宣传城市管理政策法规,并通过随机巡查、联合行动、集中服务等形式,对违章乱纪行为进行直接管制,对群众的一些合理期盼、诉求及时解决,对一些治安纠纷、民间纠纷及时调解,让群众不满静悄悄地化解,促进城市管理和市民需求的和谐相容。三是建章立制,形成“柔性管理”城市的长效机制。在组建城市管理联合执法队统筹、整合各相关部门职权,保证新区城管的执行力和管理权的同时,强化制度建设,先后建立了组织保障机制、发现即处机制、交接督办机制、工作会议调度机制、经费保障机制、分类考评奖惩等六大机制,从制度层面保障联合执法有序推进。联合执法与柔性管理有机结合,有效推动了新区城市管理。
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