两张书面材料,前后罪名竟然不一致
现年50岁的王启杰是泸州市叙永县摩尼镇簸箩村一社的村民,2015年1月2日,王启杰接到一张由摩尼派出所下发的《叙永县公安局摩尼派出所行政拘留家属通知书》,通知书上告知,其妻赵会兰因“损坏公私财物”,根据《中华人民共和国治安处罚法》之规定,于2014年12月30日被行政拘留10日。时间从2014年12月30日至2015年1月9日止。2015年1月9日,赵会兰拘留期限届满,四川省泸州市叙永县拘留所给予赵会兰一张《解除拘留证明书》,该证明书上,赵会兰被拘留的原因是“聚众扰乱单位秩序”。同一事件,两张书面竟然前后不一致的“罪名”?
究竟是什么原因,赵会兰会出现前后不一致的两个罪名?甚至被稀里糊涂的抓进拘留所进行了十天的行政拘留呢?
房屋损毁找政府,人大主席不甩帐
簸箩村有一条倒流河,2014年,该河流的进行一项防洪工程的施工,防洪工程隧道就从王启杰所住的房屋后面经过,施工过程中的爆破震动使王启杰的砖木结构住房出现了开裂情况,导致渗漏现象严重。面对岌岌可危的房子,老实巴交的王启杰慌了手脚,立即跑去找村长(兼村支书)蔡思彬反映情况,对于王启杰的反映,村长蔡思彬未予理睬。在找村长无果后,王启杰去找了该工程负责人温刚,工程负责人温刚的答复相当简单且干脆:“我不是修房子给你住的。”一句话就将王启杰顶了回来,既没有好言安慰,更没有亲自到王启杰的房屋处查看损毁情况。欲哭无泪的王启杰束手无策,一面是岌岌可危的房屋,一面是置之不理的工程方。在思索了几天以后,他决定到摩尼镇镇政府去反映此事。
在摩尼镇镇政府大楼前,王启杰遇到了镇政府一位姓马的人大主席,王当即向马主席反映了自己房屋受损情况以及工程负责人和村长不理不睬的态度。令王启杰意想不到的是,马主席的态度和村长蔡思彬如出一辙,对于他的反映同样未作理睬甚至不答一言,当即转身离开。事后,王启杰在政府办公室打听到了马主席的电话,随即给马主席打电话,希望通过电话再向马主席阐明事情的严重性。电话接通后,王启杰刚报上自己的姓名,马主席就挂断了电话。
大闹施工现场,不得已找专家鉴定
工程方不负责任,政府不予理睬,王启杰夫妇多次找到镇政府,希望得到相关解决,镇政府仍无动于衷,这令夫妇俩相当失望。
8月16日,气急攻心的赵会兰到了防洪工程的施工现场,决心讨个说法,并且声明,如果工程方和政府对她的房屋不予解决和处理,她就阻碍工程继续施工。赵会兰大闹施工现场的举动立即得到了邻居李腾模等人的响应,73岁的李腾模是赵会兰的邻居,房屋同样也受损严重,而且夫妇俩多次向镇政府和工程负责人反映均无效果。一遇到下雨,镇政府就打电话让老李夫妇搬家,并且警告李腾模,如果房屋出现倒塌,“打死几个猪不管钱,打死人不负责”。但让李腾模为难的是,夫妇俩无处可搬。
赵会兰大闹施工现场阻碍了工程的进展,此举引起了政府的注意,随后,镇政府让赵会兰到政府“配合”处理。在镇政府,一位姓杨的书记告诉赵会兰:“你的房子属于老房子,出现裂缝属于自然现象,与防洪工程无关,等你老公回来再作处理(当时,赵会兰的丈夫王启杰在外务工)。”杨书记的答复让赵会兰相当不满,不满的理由有两点:首先,在防洪工程未施工前,自己的房屋一直安然无恙,房子现在所有的裂缝都是在施工后造成的。其次,受损的不光是赵会兰一家,在方圆几百米内,受到不同程度损坏的房屋共计有十二家之多,而且很多还是新修的混泥土结构房屋。因此,赵会兰认为,杨书记所说的房子老化和与防洪工程无关这点根本说不过去。
在被逼无奈的情况下,赵会兰索性在镇政府办公大楼里撒起了泼,声言如果政府不予解决,自己就搬到政府大楼来住。在赵会兰的强硬态度之下,杨书记答应找专家来对赵会兰的房屋损毁进行鉴定。
专家鉴定后处理不妥,政府愿奉陪上访
没过多久,叙永县房屋安全鉴定站对赵会兰、李腾模等的房屋进行了鉴定,赵会兰的房屋属于C级危险房屋,房屋损坏原因是“房屋施工存在缺陷,结构承载能力及抗震性能不满足相关规范标准要求,加之邻近水利建设施工爆破,爆破点离房屋较近,爆破效应加重了缺陷的发展。”
鉴定结果下来以后,摩尼镇镇政府找王启杰夫妇谈话,让王启杰夫妇去找工程施工方协商赔偿。由于王启杰夫妇之前去找过施工方,遭到施工方负责人温刚的拒绝,所以王启杰夫妇提出让政府出面解决此问题,毕竟自己势单力薄,施工方不会买账。王启杰夫妇的不合作激怒了政府的工作人员。恼羞成怒的工作人员当即就丢给王启杰夫妇一句话:“爱赔不赔,你们愿意就上访,随便你们上访到哪里,政府都奉陪。”
讨公道被行政拘留,罪名前后不一致
赔偿达不到要求,政府最后置之不理,自己又想不出其他的办法,这让王启杰夫妇相当懊恼和绝望,在万般无奈的情况下,赵会兰只好再次到施工现场阻止施工,意在讨个公道与说法。
2014年10月,在施工现场讨要说法的赵会兰被四五个莫名其妙的男人狠揍了一顿,一个弱女子在四五个身强力壮的男人面前毫无还手之力。
2014年12月10日,眼看隆冬将近,房屋岌岌可危,仍不死心的赵会兰又来到施工现场大闹,随即,摩尼派出所出动警察来到现场,警告赵会兰不要阻碍工程施工,并说会将赵会兰一事向上面反应。
2012年12月29日晚上7时左右,在赵会兰大闹施工现场19天后,摩尼镇镇政府及派出所共出动8位工作人员,将正在吃饭的赵会兰戴上手铐强行带走。30日,赵会兰被行政拘留。
2015年1月2日,王启杰接到行政拘留通知书,赵会兰被拘留的罪名是“损坏公私财物。”同日,赵会兰在叙永县公安局接受传唤,一位姓韩的警官问赵会兰犯了什么法?赵会兰如实相告,韩姓法官说:“你进来的时候是被强行带进来的,既没有犯法,也没有签字,你在这里是给拘留所增加麻烦,你出去以后去找公安局,他们会还你清白。”
2015年1月9日,赵会兰拘留期限届满,《解除拘留证明书》上,赵会兰的罪名是“聚众扰乱单位秩序”。
同一事件,前后罪名竟然不一致?况且,在整个事件中,赵会兰既没聚众扰乱单位秩序,也没损坏任何公私财物,是什么样的原因导致摩尼镇派出所盲目执法,出现了前后差异的罪名。难道罪名是莫须有?
而更让王启杰夫妇想不通的是,自己维护正当权益,为何到最后却被无端行政拘留?镇政府作为百姓的靠山,在维权过程中的王启杰夫妇不但没得到镇政府的帮助,最终还被政府实施了强制拘留。在法治民主的今天,自己的公平和权益在镇政府面前不值一提?
据丈夫王启杰告诉笔者,由于无故拘留的刺激,其妻赵会兰现已出现轻微的神志不清情况。目前,夫妻俩的维权之路仍在继续,在民主法治的中国,夫妻俩的维权之路走得如此艰辛……
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对于赵会兰被行政拘留一事,笔者联系了四川某律师事务所一位严姓律师,严律师明确告诉笔者,除非赵会兰同时犯了两项罪名,否则的话,前后罪名的不一致只能说明执法部门在执法过程中的草率和盲目。另外,在拘留书上,没有赵会兰的签名,在家属通知书上,也没出现相关单位的印章,执法部门如此马虎,严重亵渎了国家法律。在此情况之下,赵会兰及家属可以通过相关法律手段维护自己的合法权益。
另外,簸箩村防洪工程引起的房屋不同程度损坏有十二家之多,目前全部未得到解决,大多数村民选择忍气吞声,敢怒不敢言。少数生命财产受到威胁的老百姓仍在维权的道路上举步维艰。
中国网记者