据统计,在美国,坐校车的安全系数是坐私家车和公交车上学的40倍。联邦政府和各州为校车制定的法律法规,总共竟有500项之多。同时,各州每年都要开会专门就校车进行讨论,每5年开一次全国性会议。法律还规定,小的校车容易受冲撞出事,因此在它的每个座位上都配有三叉安全带;大校车虽比较安全,但也装有防撞安全装置。校车对司机也有严格的要求,孩子上下车司机要核对名字,不得疏漏。
美国的校车之所以统一,是因为它们并不是学校配备的,而是由校车服务公司按学区统一调度和管理,承担各个学校学生的接送任务。校车的利用率很高,按照学生在校时间分批次接送。一般在上学时先送小学生,后送中学生;放学时先接中学生,后接小学生。
校车在全美国所有校车是实行统一的标志,即黄色车身加黑色大块条纹,并喷以SchoolBus的醒目字样。校车的“待遇”与警车、救护车、消防车是一样的,甚至优于救护车和消防车。以田纳西州为例,按照田纳西州的交通规则,因为对后者,交通规则上只是一般性的规定,即遇有救护车、消防车鸣笛通行时,其他车辆应当尽量、尽快避让,仅此而已。但对于校车则有专门的、详细的“校车避让规则”一节。其规则远比警车、救护车、消防车复杂和严格,包括:其一,当校车准备停车时,司机会在驾驶室外预先伸出一个红底白字的“STOP”牌,并闪烁停车信号灯,此时无论从校车前方与校车相向而行还是从校车后方与校车同向而行的所有接近校车的车辆都必须立即减速并完全停车。其二,在校车停车、上下学生的时候,任何车辆包括警车、救护车、消防车必须处于完全停车状态,且必须停在离校车不少于20英尺的距离之外,在全美国50个州,都有同样的一条交通规则:超越正在停靠和上下学生的校车是最严重的交通违法行为之一;其三,所有车辆在经过有Schoo1Zone的标志区域时,必须减速,当Schoo1Z0ne标志上的黄灯开始闪烁时,所有车辆的时速不得超过24km。田纳西州《驾驶员手册》上在介绍了有关校车避让规则后,有一段用红色大号字体标示的警示语:“在田纳西州,孩子的生命安全超过一切最有价值的财富!”。
至少从上世纪40年代开始,美国大多数州就有相关立法,要求在有儿童上下校车时,两个方向的其它车辆都必须停下来,等孩子上下车结束之后才能继续行驶。违反此法规的驾车人常常被课以巨额罚款,甚至判以重刑。即使高峰时两边停下来的车辆像长蛇阵似的排起很长的队,谁也不敢越前一步。据说美国总统遇到这种情况也必须停车等候,可见校车的威严。
根据美国的相关统计,美国每一天有将近50万辆的校车在行驶,运送着超过2500万的学生,每年只有大概5名学生在校车事故中不幸死亡,而这些事故都与重大灾害有关。与此相比,每年有800学生在上下学时间死亡,因为他们乘坐小汽车、步行或者骑自行车去学校。
各州要具体负责校车的拨款、执法、监督等各项事务,同时也会出台更为细致的校车生产标准。目前,有超过500部校车法规被各州记录在册,这几乎使得校车每一个零件在生产时,都具有远高于普通车辆的安全性能。美国的校车,也因此有着“武装到牙齿”的说法。例如在校车的设计过程中,底盘是远离地面的,比一般的车要高,所以如果后面的车撞到校车后面这个很坚硬的保险杠,撞击程度是很小的,对后面这辆车的损害更大,而对校车后面损害很小,更多的时候你会看到后面的车会冲到校车的下面。1939年哥伦比亚大学举行了一次民间校车标准会议,制定了44项校车制造标准。在此以后,美国又召开了12次民间性质的“全国学校运输业大会”,不断修订和制定安全标准,并不厌其烦地制定校车如何接送、载运学生的详细操作规程,详细到校长不能坐校车、小朋友下车前司机必须打开 “阻拦信号板STOP”、其他车辆见“STOP”打开并闪烁就必须全部静止等等。
目前联邦政府的校车管理机构主要有:国家公路交通安全管理局(NHTSA)是国家公路交通安全管理的联邦领导机构,确保校车安全,它管理着60多个美国联邦机动车安全标准,其中包括若干专门适用于校车的标谁;国家运输安全委员会(NTSB)负责处理校车特大事故调查报告及各种问题;联邦车辆安全管理局(FMCSA)主要任务为降低与车辆相关的伤亡。校车服务也在其管理范围内,它是联邦中负责学校相关运输的最重要机构。它通过严格执行司机驾照管理、商业运行车辆司机管理、提高商用汽车技术、强化商用汽车设备、操作标准、提高安全意识等等来保证安全;联邦运输管理局(FTA)负责公共运输系统中学生交通的问题。
更为日常的控制来自于州政府层面。目前,有超过500部法律以及众多的要求被各州记录在册来管理校车产业的方方面面。通过联邦车辆安全标准,联邦政府控制着校车的制造,保证它们能够达到安全标谁。而校车一旦上路,则由州的法律、规范来管理了。
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