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广元青川:用‘精准扶贫’理念培植集体经济

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发表于 2015-10-23 09:53 | 显示全部楼层 |阅读模式
集体经济“空白村”项目实施得怎样?专项扶持资金管理是否严格?还有什么问题需要解决?近日,青川县委组织部会同县农业、扶贫移民等相关部门,对全县首批重点扶持的10个村级集体经济“空白村”发展项目实施情况开始跟踪督查。
扶持资金:不能“剑走偏锋”
木鱼镇文武村吴家湾,白龙湖畔60多亩脆红李基地上,3000多株一人多高的李树纵横挺拔,生机勃勃。
“我们流转了周边10多户群众的土地,建立了文武村脆红李产业协会,实行两委监管、协会经营、群众参与、市场运作的发展模式,项目实施得很顺利。”文武村党支部书记丁仕超介绍说。“县上预算的10万元专项扶持资金你们怎么用呢?”县委组织部副部长张筱点题发问。“我们准备用来买化肥,还要给请来管护的民工发零工钱,同时还准备建一个冷库……”“建冷库可以。明后年进入盛产期,有了常温冷库,果子得到保鲜,品相也好,既好销售也能上价。但是,这笔钱绝不能用于买化肥和发民工劳务费。”张筱提醒,“专项扶持资金十分有限,必须坚持好钢用在刀刃上。只能以购买、建设、入股等方式形成集体固定资产,不得用于现金补助,一定要按照县上出台的管理办法执行。”现场督查后,文武村党支部重新制定了资金使用方案。
    发展项目:突出特色优势
    茶叶产业是白家乡松盖村规划的集体经济发展项目。此项目规划在松盖村田家沟打造400余亩茶园1个,配套茶叶加工厂房120㎡,制茶设备1套,修建、硬化道路600米,总投资20万元。茶园建成后,引进业主经营,前2年按2万元/年的标准向村委会缴纳承包费用作为村集体收入,以后视经营状况、发展前景增加承包费用。
    督查组一行通过现场了解并论证,认为茶产业不是这里的最佳选项:一是前期投入过大,融资有难度;二是产业不具优势,效益难保证。因为茶产业在青川已形成主产区多年,全县几近饱和,这时发展已经滞后。督导组随后和白家乡、松盖村相关负责人实地勘察了几处集体林地,当场议定改茶园打造项目为跑山土鸡项目,立即制定规划、着手实施。
    “按照每村10万元标准,县财政为首批10个重点扶持的集体经济发展项目预算100万元。为确保专项扶持资金使用范围精准、作用发挥精准,必须坚持‘量力而行、逐步推进,民主决策、择优选项,规范管理、阳光操作’的原则,坚决杜绝套取、挪用及无谓开支。”张筱说,“督查组集中一周时间,对10个集体经济发展项目进行严督实导,及时规范资金管理,调整优化项目,用精准扶贫的理念和办法确保2017年所有村(社区)都有集体经济收入,收入5万元以上的占比10%、收入10万元以上的不少于20个。”

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