城镇化能否健康发展,关键是进城农民能否顺利就业。但随着每年进城农民数量高达850万人,我国城镇创造就业岗位的能力实际在下降。据统计,近几年,GDP每增长一个百分点却只能得到70万到80万个就业岗位。新兴城镇急需找到新的产业增长点。云南大学文化产业研究院刘涛认为,在这种情况下,“发展文化产业可以成为我国农村 城镇化道路的一种现实选择。”刘涛说:“发展文化产业不仅可以实现城镇规模的扩大,经济收入的增长,更重要的是维护和发展了文化多样性,使作为主体的人能获得更加全面的发展,进而使整个社会结构实现转变。” 相较于工业和农业,文化产业主要依赖的不是矿产资源,而是人的想象力和创造力,具有无污染、低投入、可持续的突出特点。在城镇化中深入挖掘特色文化资源,做大做强文化产业,不但可以扩大就业,提升收入,更可以促进产业结构调整,实现可持续发展。在以发展文化产业促进城镇化方面,我国的一些地区已经做出了有益的探索。 世界最大的影视拍摄基地不在美国好莱坞而在中国横店。从上世纪90年代导演谢晋拍摄电影《鸦片战争》开始,经过20多年的发展,横店形成了世界上规模最大的影视拍摄基地,共拍摄影视剧25000多部,占全国影视剧数量的1/3以上,2011年的影视收入达到33.7亿元。横店人均年收入由 1975年的75元增加到现在的2万多元。从一个交通不便、资源短缺的山区小镇发展成每年拍摄上千部影视剧、为10多万人提供了就业机会的“影视之都”,横店传奇般的变化,生动地诠释着文化产业对城镇化的意义。 山东省潍坊市历史上就以手工业闻名遐迩,嵌银漆器、风筝、核雕等产品在国内外享有盛誉。潍坊市已形成了一批特色文化产业集群,全市从事工艺美术产业的人员达到2万多人,带动农村加工队伍10万多人。2011年,仅全市74家规模以上工艺美术企业就实现销售收入86.7亿元。 云南丽江、浙江乌镇、上海周庄、山西平遥……这些传统农村小镇如今已是享誉海内外的旅游胜地。源源不断的游客在欣赏特色鲜明的文化风情的同时,也为地方居民带来滚滚财源。2011年以旅游业为龙头的服务业已经占到云南省GDP的40%以上。“发展文化产业的一个好处就是方便农民就地转移就业,不用离土离乡就能就业增收。”清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明说,产业兴,则城镇兴,各地挖掘自己的文化特色、发展文化产业有助于防止城镇化中的“产业空洞化”。
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