民生投入继续加大，民生支出占地方一般公共预算支出比重达66%
190个贫困村灾后恢复重建强力推进
318户贫困户的劳动者至少1人实现就业
家住名山区解放乡银木村5组的村民何明贵一家，用上了洁净的自来水;汉源县料林乡马落村369户1263人因为通村公路的贯通，解决了生产生活的难题;19760名在园幼儿，享受到民族地区保教费减免资助政策……
一个个细微的变化，写入雅安2015年民生工程长卷!
过去一年，我市各级党委、政府把民生所愿作为施政所向，从人民群众最关心的医疗、教育、就业、社会保障等问题入手，实施了十项民生工程及20件民生实事，一项又一项民生新政破浪前行，一件又一件民生实事落地生根，一幅又一幅民生图景日益绘就。
人民群众不断增强的“获得感”，验证了看得见、摸得着、做得实的2015民生答卷的含金量!
投入真金白银
兜住幸福底线
今年春节，市民朱晓敏一家在位于市区雅州大道金凤小区的廉租房内，过上了一个欢乐祥和的新年。
“去年下半年，我们就搬进了廉租房。虽然只有50多平方米，但干净、整洁，我们做梦都没想到可以住进这么好的房子。”朱晓敏说，此前，她一家三口在市区南一路租房住，房屋老旧、周围环境也十分嘈杂，且一年7000多元的房租让原本收入就不高的她一家倍感压力。
现在的小区不仅环境优美，绿树成荫，而且生活配套设施齐全，水、电、气、网络畅通，还有专人打扫卫生，这让她一家的生活质量一下提高了不少。
2015年，全市新开工保障性住房和危旧房棚户区改造3540套，竣工3703套。越来越多像朱晓敏一样的困难群众住进了这样的住房，城镇居民“住房难”得到缓解。
学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，这是人民群众幸福生活的底线。保障民生，就是要花真功夫，下大力气，兜住底线，履行民生之责。
履行民生之责，离不开真金白银的投入。
翻开2015年雅安经济账本，民生投入继续加大，民生支出占地方一般公共预算支出比重达66%。其中，医疗卫生支出增长25.8%，教育支出增长31.0%。
老人享受到居家养老服务、城乡居民医疗保险日臻完善、新居新村脱颖而出、菜篮子价格稳定、城乡居民持续增收……
这一年，人民群众分享到民生事业发展的实惠，收获到更多看得见、摸得着、感受得到的全市经济社会发展红利。 (下转2版)
向贫困发起“总攻”
充实幸福内涵
“扶贫政策到我村，徐家一改贫困样;水泥路面通全村，山清水秀更迷人;饮水不忘挖井人，致富不忘共产党。”
2月2日，在天全县大坪乡徐家村村委会广场，一场由村民自导自演的春节联欢会精彩上演，村民高学顺自编自创的“花杆舞”——《赞饮水工程》，道出了村民们的感恩心声。
徐家村曾是典型的贫困村，在市、县两级精准扶贫相关联系部门、单位的帮助下，大力发展生姜和刺巴竹，村民们实现了脱贫、增收，日子越过越好。
“去年我家仅生姜就收入两万多元，新发展的两亩多生姜和五亩刺巴竹也将逐渐见到收入。”当天，4组村民高家珍早早来到现场，和乡亲们谈致富经表达感恩之情。
像高家珍一样，徐家村有许多村民靠发展种植业实现了大幅增收。
就在当天，该村236户村民全部用上了既方便又干净的自来水。
早在2015年10月初，对口帮扶徐家村的市、县级部门、单位整合各类资金100余万元，用3个月时间为徐家村修通自来水管道，将地势较低的2组清杆头和9组杨家杆的水源，通过3个梯级蓄水池抽提到山上，再输送给全村人使用。
脱贫，是最大的民生工程。
2015年，我市把脱贫攻坚作为改善民生和补齐“短板”的重要任务，从推动基础扶贫、产业扶贫、新村扶贫、能力扶贫、生态扶贫等专项扶贫入手，整合社会扶贫力量，向贫困发起了“总攻”。
这一年，我市强力推进190个贫困村灾后恢复重建，全市共扶持52104名农村扶贫对象改善生产生活条件，超额完成省上下达的扶持22439名农村扶贫对象改善生产生活条件目标。
这一年，全市共帮助318户贫困户的劳动者至少1人实现了就业，帮助2439名困难人员实现了就业，支付社会保险补贴和岗位补贴3300余万元。
生产生活条件得到改善，群众出行和生产资料运输难问题得以解决……贫困地区自我发展能力不断增强，幸福的内涵得到充实。
释放改革红利
创造公平发展机会
2015年，马华山注册天全县八方废旧物资回收有限公司，从申请到领证，只用了3天时间。
“听说，以前要在企业名称预先核准登记等环节后，才能拿到营业执照，才能刻制公章、办组织机构代码证和税务登记证，要耗费不少时间。”马华山没想到“三证合一”后，该公司快捷拿到营业执照，在6月份正式营业，顺利开启了金属回收的“变废为宝”之路。
马华山因此成为我市改革市场准入制度、推动注册登记便利化的受益者。
去年5月，我市启动“三证合一”登记制度，实施“一照一码”，更有利于优化提升法治化便利化营商环境，持续激发市场活力，推动大众创业、万众创新。去年新登记企业达到2519户，增长19.45%。
开展城乡居民健康档案管理等11类基本公共卫生服务、全面实行县级公立医院取消药品加成、实行免费婚前体检……在医改带动下，人民群众“看病难、看病贵”的状况明显改善，享受到了更多健康红利。
全市农村义务教育学生营养改善计划覆盖学生达107715人，7011名普通高中家庭经济困难学生获得生活补助，9768名普通高中家庭经济困难学生被免除学费，近两万名幼儿的保教费被减免、93名我市藏族毕业生全部落实就业岗位、264名“雅安属”高校学生获国家奖学金或国家励志奖学金……过去一年，在深化改革中，公平就学机会在制度上得到保障。
改革为了发展，发展为了民生。
过去一年，我市深入推进教育、医疗卫生、公共文化、户籍制度等改革。
以经济发展改善民生，以改革创新保障民生，以社会进步创造美好生活……在深化改革中，民生事业之基日益夯实，发展红利遍播雅安大地，惠及更多民众。雅安日报/北纬网记者 徐玉婷 高菲菲
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发表于 2016-2-17 13:25
