[本地风采] 旺苍：八方使力建设幸福之城旺苍：八方使力建设幸福之城

   【核心提示】

    市第七次党代会要求，全面提升川陕甘结合部区域中心城市综合实力，同步建设山川秀美的美丽之城、开明融合的开放之城、创新改革的活力之城、互联互通的畅达之城、人民满意的幸福之城。

    未来五年，旺苍县将加快建设“一极两地四区”和“绿谷红城、幸福旺苍”，确保2020年与全国全省同步全面建成小康社会。

    9月 18日，记者在旺苍县采访中了解到，在全面贯彻落实市第七次党代会精神中，该县明确，未来五年将突出八大抓手，“八方使力”建设“一极两地四区”和“绿谷红城、幸福旺苍”，确保同步建成全面小康社会。
这八大抓手是，决战决胜脱贫攻坚、做大做优项目投资、抓紧抓快转型升级、筑牢筑强基础支撑、激发激活内生动力、谋好谋实民生福祉、共建共创法治旺苍、尽心尽力担当履职。

     在决战决胜脱贫攻坚中，该县将通过紧盯目标，奋力争先；压实责任，合力攻坚；精准施策，真脱实退。严格按照“四年集中攻坚、两年巩固提升”的总体部署，坚持精准扶贫与区域开发“双轮驱动”，深入实施“21个扶贫专项方案”，着力抓好“十三项重点工作”，2016—2018年梯次推进22个、40个、35个贫困村摘帽，每年减少贫困人口1.1万人，确保到2018年贫困县摘帽、贫困村全部退出、贫困人口全部脱贫，贫困发生率下降到3%以下，到2020年与全国全省同步实现全面小康，探索走出一条贫困地区率先脱贫、稳定增收、持续巩固的发展路子，争当秦巴片区全面小康先行区。

    在做大做优项目投资中，将通过全视角谋划储备项目，宽领域培育引进项目，高效率落地建设项目。继续坚持县级领导挂联重点项目、项目投资并联会审等推进机制，统筹抓好项目争取、落地、施工、投产等各个环节的协调服务工作。继续破除项目建设用地、资金和其他要素瓶颈。多元拓展融资渠道，加快组建国有投资平台，尽快建立工业发展基金，保障项目建设资金需求。深化“校地联系”，推动“校企合作”，着力引进一批优秀人才，为发展提供智力支撑。

    在抓紧抓快转型升级中，将进一步巩固主导地位，壮大新型工业；发挥比较优势，做优特色农业；突破发展旅游，繁荣第三产业。积极推进“一县一主业”、“一园一特色”建设，力争“十三五”末，工业总产值达到230亿元，规上工业增加值增速年均增长10%以上，加快建设川东北新型工业示范区，力争创建全省重点产业园区。大力推进“农业+”模式，争取到2020年茶叶面积稳定在25万亩以上，实现产值20亿元以上；核桃栽植面积稳定在50万亩以上，实现产值20亿元以上；畜牧业实现产值12.5亿元；以杜仲为主的中药材面积达到58万亩，实现产值15亿元。建成“全国有机农产品生产示范基地”。加快米仓山旅游景区创5A工作，同步创建红军城—木门寺、汉王山—鹿亭温泉2个4A景区。倾力打造川陕甘渝生态康养示范区。加快建设川陕甘结合部商贸物流重要节点城市。

    在筑牢筑强基础支撑中，将坚持核心带动，实现撤县建市；坚持多点支撑，建设美丽乡村；坚持基础先行，打牢发展根底；坚持绿色发展，促进生态文明。加快建设广元副中心城市、全国卫生城市、山水园林城市、海绵城市。重点打造三江、木门等2个国家级重点集镇，把白水、普济、黄洋、国华等4个乡镇打造成省级重点集镇，全面实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治和文化传承“五大行动”，建成全省幸福美丽新村示范县。加快旺苍通用机场、广巴铁路扩能改造、广陕高速扩容、城际铁路建设等前期工作，完成旺宁路、国道542、省道301改造升级，提升改造县道公路746公里、乡道482公里、村道1440公里，实现通乡通村公路硬化联网，建成“外通内联、通村畅乡、安全便捷”的交通网络。

    在激发激活内生动力中，聚焦重点领域改革、结构性改革和发展环境优化，创造良好的发展环境，凝聚内外力形成“加速度”。努力打造高效廉洁的政务环境，坚决消除“中梗阻”，全面提高行政效率。构建文明有序的执法环境，确保市场公平竞争。营造宽松的服务环境，不断增强服务意识，持续转变工作作风。加强社会信用体系建设，创建金融生态环境示范县。全力打造良好的社会环境，提高市民素质和文明行为，坚决打击影响发展环境的各类违法行为，净化社会风气，营造“亲商、爱商、安商、富商”的良好环境，倾力打造投资洼地。

    在谋好谋实民生福祉中，办好民生实事。繁荣社会事业。坚持以保基本、兜底线、促公平为核心，努力解决好群众最关心、最直接、最现实的民生问题，共享发展成果。不断提升人民群众的获得感和幸福感。持续加大民生领域投入力度，不折不扣完成省、市、县定民生实事，确保每年民生支出在公共财政支出中的比重不低于65%。实施更加积极的就业政策，创建创业型城市和创业孵化示范基地，实现经济增长和扩大就业的良性互动。加快解决城乡困难群体基本住房问题。倾力打造特色品牌学校，实现各级各类教育协调发展。全面建成一体化城乡医疗服务体系、多层次医疗保障体系、规范化药品保障体系、均等化公共卫生服务体系，加快推进分级诊疗、医养结合，创新发展中医药事业。

    在共建共创法治旺苍中，加强民主法治建设。全力保障公共安全。坚持法治旺苍、法治政府、法治社会一体建设，让全县人民共享法治生活。创新社会治理机制，落实社会治理责任。大力开展“七五普法”和“法律七进”活动，着力构建覆盖城乡的公共法律服务体系。完善基层依法治理体系和网格化服务管理体系，健全矛盾纠纷多元化解机制，形成多元共治局面。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的责任要求，继续推进“安全社区”创建，促进全县安全生产形势持续稳定好转。实施最严格的食品药品和农产品安全监管，健全“从农田到餐桌”追溯体系，切实维护人民群众“舌尖上的安全”。

    在尽心尽力担当履职中，坚持勤学笃思，建设创新政府；坚持为民执政，建设服务政府；坚持透明公开，建设开放政府；坚持务实担当，建设实干政府；坚持克己奉公，建设廉洁政府。昼夜兼程开展脱贫攻坚，把更多的公共资源向民生倾斜，更好地为基层、为企业、为群众服务。全面实施政府信息公开，创新发布机制，完善公开载体，强化门户网站建设，着力推进财政预决算、“三公”经费等重点领域信息公开，切实保障民众的知情权、参与权、表达权和监督权，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。严格落实党风廉政建设“两个主体”责任，着力营造风清气正的政务环境。