让青山变“金山” 广元青川谱写脱贫攻坚新篇章

qctzb · 发表于 2017-1-6 10:51

让青山变“金山” 广元青川谱写脱贫攻坚新篇章

来源:四川日报

——四川保险业创新扶贫之路（六）

　　青山走笔，绿水寄语，

　　红石河畔写你的名字，碧云潭边等你的消息，

　　掬水月在手，弄花香满衣，

　　等你悠游在熊猫故乡，

　　邂逅千年银杏，偶遇绿尾虹雉，

　　等你来，等你来……

　　一曲悠扬的青川歌谣在风中飘荡，描绘出一幅青山绿水、引人入胜的美丽画卷。

　　虽然山高林密，孕育了广元市青川县的美景。但是，目前全省重点帮扶的秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区“四大片区”的88个贫困县，青川却是其中之一。

　　如何让青山变“金山”，取得脱贫攻坚战役的全面胜利？青川县县委、县政府深思熟虑后提出：“强农业、富农民、美新村”，并合理运用保险保障功能，对产业创新和人民生活中的风险进行托底，免除地方发展的后顾之忧。

　　政府担任“主攻手”，保险担当“助攻手”，战胜贫困“堡垒”，携手谱写了一曲脱贫攻坚、惠民富民的青川交响曲。

全国首创羊肚菌保险政府托举产业助贫困户青山中“掘金”

　　2016年12月29日，四川省广元市青川县骑马乡新民村，一排排黑色大棚错落有致地分布在起起伏伏的山丘间。当地村民王志军走进其中一个大棚，棚里是一番欣欣向荣的景象：整齐的田地被划分成一行行，零星的绿色植物点缀其中，每行田垄上隔半米放着一个营养袋，土壤表层泛着白莹莹的微光。细看可以发现，那是一颗颗小白点。“这些小白点就是刚刚出菇的羊肚菌。”王志军小心翼翼抓起一小块土疙瘩，仿佛手中捧着一块“金疙瘩”，“我年底种了100多亩，大约1个月后就可采摘了，采摘期长达3个月，羊肚菌口感好、营养价值高，市场价最高能卖到2000多元1斤。”说到这里，王志军不禁绽开了笑颜。

　　而前两年，刚尝试羊肚菌种植的王志军却是另一种心情：忐忑不安、忧心忡忡。当时羊肚菌人工种植技术刚刚推广开来，成本较高，菌种又十分娇气、脆弱，一场严重的霜冻或一场雨水的浸泡都会导致农户血本无归。

　　“要让群众过上好日子，就要满足群众所需，解决群众所忧。”青川县县长刘自强带领班子成员，多次到田间地头，把脉脱贫致富、产业发展过程中的症结，并“对症下药”，积极探索引入保险机制覆盖相关风险，由政府补贴大部分保费，切实减轻农民负担。

　　很快，在青川县委、县政府大力支持下，中华财险青川支公司创新开办了第一款羊肚菌保险。

　　2016年4月，一场倒春寒让王志军损失了好几万元，是保险赔付帮他挽回了损失。“多亏投了保，不然我现在肯定不敢再种羊肚菌了。”王志军坦言，“真的感谢政府、感谢四川保监局、感谢保险公司。”

　　中华财险广元中心支公司总经理陈如东说：“羊肚菌保险可覆盖农户种植过程中的各种自然灾害风险，能有效发挥生产保障和经济补偿功能，为农民群众羊肚菌种植吃下‘定心丸’。”“羊肚菌保险每亩地保额1万元，保费由政府承担70%，百姓承担30%，只需216元。2016年上半年，支公司共收取保费101万元，理赔支出180万元。”中华财险青川支公司总经理王开礼介绍，“虽然‘经济账’赔了，但我们算的是社会效益的‘大账’，能帮助不少贫困户‘摘帽’，值！”

　　小小羊肚菌，带来的致富效应正在扩大。在保险护航下，2016年，青川羊肚菌种植开始大面积推广，16个乡镇1000多户投入种植，规模达3500多亩，显著增强了当地“造血”能力。

因地制宜开发新险种保险扶贫助攻让群众过上好日子

　　青川森林覆盖率达70%以上，这个大自然的“宝库”里生活着大熊猫、金丝猴、黑熊与银杏、珙桐等大量珍稀动植物。

　　随着生态环境改善，野生动物伤人事件时有发生，后续治疗与赔偿成为百姓最关心的问题。青川县政府再次率先“吃螃蟹”，在秦巴山区生态保护核心区域首推野生动物伤人事故责任保险，架起一道保险“防火墙”，最高风险保障500万元，避免群众因受到野生动物攻击而致贫返贫。

　　因地制宜、因需定制的保险产品，可以成为政府进行社会治理的好帮手、助农增收的好工具。

　　青川县关庄镇部分区域存在地质灾害风险，对群众生命财产安全造成了隐患，政府一方面加强地质隐患治理和防范，一方面协调中华财险为居民提供农房保障，发挥了保险“社会稳定器”作用。

　　此外，青川还在全县推广水利设施保险，主要用于保障农作物与特别品种的灌溉；普及食用菌等政策性农业保险，发动险企挂钩帮扶。如中华财险青川支公司投入30万元专项资金，用于青川县乔庄镇茶树村笋竹栽培项目，直接带动该村67户村民脱贫致富。

　　青川县副县长范正勇说：“接下来，我们将根据百姓具体需求，协调保险机构灵活设计更多产品，为脱贫攻坚战役保驾护航。”

　　如今，穿行在青川境内，映入眼帘的，是一排排崭新亮丽的农村新居，是一片片生机勃勃的大棚、田地，是一处处蓄势待发的工业园区……2017年，新一轮脱贫攻坚战正如火如荼地在秦巴大地打响。

　　青川县的奋斗目标很明确，就是为人民服务，满足人民对美好生活的向往。青川县政府将继续用好金融工具、整合多方资源，形成合力，助推全面小康的“中国梦”早日成为现实。 （候旭）

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