十万移民，疏老城兴新城，建设新平昌
目前，县城老城区人口密度过大，街道狭窄拥堵，配套设施不完善等情况，已经无法适应平昌的发展。为此，笔者提出“十万移民，疏老城兴新城，建设新平昌”的建议。
一、十万移民的意义
1、是彻底解决老城拥堵的需要。老城面积不大，但人口密度实在过大。原有的街道也十分狭窄，随着车辆增多，出行难的问题日益突出。
2、是消化新区房屋库存的需要。目前，金宝新区、老街两江国际、龙潭溪片区、黄滩坝片区都已经逐步建设了很多商品房。2015年以来，中央一直把“去库存”作为房地产领域的重要工作，也出台了系列政策。
3、是消除老城安全隐患的需要。老城区很多房子建设于上世纪八、九十年底或本世纪初期，很大部分房屋已经30多年。当初修建的时候，地基和房屋结构都比较落后，已经出席一些安全隐患。棚户区改造就是要逐步消除这些年代较久的老房屋。
4、是加快新区兴旺繁荣的需要。将老城区移民10万到新区，将形成巨大的带动力，推动城市新区发展。
二、具体实施办法
1、筹措资金。政府每年从棚户区改造等项目中，多方筹措资金，力争每年不少于3个亿。
2、回购库存房。政府以成本价格，从金宝新区、老街两江国际、信义河下片区、龙潭溪片区、黄滩坝片区陆续回购商品房。
3、居民用老城区房屋置换新区商品房。政府根据不同区域、不同地段、不同用途分类制定详细的置换方案。原则上，老城区的房屋可以等面积置换新区的房屋，政府给与一定装修费用补助，让群众从老城迁得出，在新区住得下。
4、分区域陆续置换。对政法街、幸福路、医药街、原平昌师范片区、伴山风景等，政府划定片区，陆续推进置换。居民愿意置换，即可提出申请，自愿到新区选择满意的房屋。
5、加速旧城改造。居民与政府达成置换意见后，双方签订协议，履行约定。居民交付原有的房产证、土地证，政府立即对老房屋进行拆除。
6、政府统一规划。待老城居民多数搬迁后，政府统一规划，建设公共服务设施，适度开发一些高档写字楼或住宅。
三、注意事项
1、必须是先置换搬迁后规划。一旦先规划，拆迁就成了大问题。
2、务必加强宣传引导。让置换政策家喻户晓。
3、务必加强配套服务。对愿意置换的居民，在选房、手续办理等方面要提供优质快捷服务。
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发表于 2017-1-6 20:59
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