2016年,乐至县委常委会、县政府常务会及各级党委(党组)中心组会前学法550余次;政务服务中心依法办理行政审批事项平均办结时间缩短为0.98个工作日;完成全县633个村(社区)村规民约(居民公约)的制定。
“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”2016年,乐至乘着“依法治国”东风,“法治乐至”建设高歌猛进,全民法治意识不断提升,社会法治化管理水平不断提高,为经济社会发展创造了良好的法治环境。
学法
普法春风沁人心
“妈妈,妈妈,儿今天叫一声妈,禁不住泪如雨下,高墙内春秋几度……”日前,乐至县高级职业中学法制讲座举办,一曲《少年犯》拉开了讲座的序幕。近年来,乐至县以“六五普法”为契机,以“法律七进”为抓手,扎实推进重点群体普法工作。
建立会前学法制度,定期开设法治讲座,实行任前法律知识水平考试……在“法律进机关”工作中,乐至县强化党政机关干部学法,使其牢固树立和自觉践行执法为民、公平正义的理念,推动和引领依法治县工作。
田间地头、院里檐下与群众拉家常,借院落会、坝坝会开展法治讲座,逢场天街头法制宣传,村组大喇叭让法律入耳入心……乐至县通过各种贴近群众实际的“法律进乡村”活动,了解农村群众法律需求,宣传法律法规,为民提供司法帮助。
聘请专业法律工作者担任法制副校长,健全法制课专任教师培训制度,运用法治思维和法治方式规范中小学生行为,开展模拟法庭、演讲(征文)比赛等活动,把法律送进学校,使法治意识在青少年学生心中生根发芽。
在社区、企业、单位、寺院……法律“身影”深入了乐至县各个领域。
同时,乐至县利用“12·4”全国法制宣传日、“6·26”国际禁毒日等节点,借助网络、媒体、手机、户外等平台,通过发放法律读本、发送短信、张贴标语、设置宣传专栏、开设电视栏目、开展万众签名、举行法治文艺巡演等形式,构建起全覆盖立体化普法网络,营造了全民学法浓厚氛围,法律如春风般正徐徐沁入民众心间。
用法
依法理政惠民生
“原以为要跑好多趟,没想到今天一次性就办好了。”刚办理完工商登记的市民刘先生对乐至县政务中心的办事效率非常满意。
近年来,乐至县紧扣“放管服”主线,在规范权力运行上持续用力。清理取消行政审批事项26项,调整20项,清理核对行政权力5695项,建立权力、责任、负面“三个清单”,创新投资项目并联审批“三个集装箱”制度,推进登记制度改革,开展重大项目代办服务6件次,提供“延时服务、预约服务、上门服务”等特色服务500余件,政务服务质效得到全面提高。
而这只是近年来乐至县践行法治民生的一个缩影。
在公共食药领域,乐至县多个部门通力协作,采取系统宣传强能力、“五级联动”防上当、严厉查处不留情等措施,强力整治食品药品集会式营销,有效保障消费者合法权益。
在社会治安方面,乐至县以“雪亮”工程和“科技兴安”为切入点,构建“135”联勤联动、“1366”红袖标巡逻、治安卡点巡逻值守、“5×4”小天网、“6995”十户联防报警、“4+2”大喇叭、“115”矛盾排查化解等七张社会防控网,完善落实六项工作机制,提升人民群众安全感和满意度。
在司法执行阵地,乐至县健全案件执行联动机制,落实失信被执行人惩戒制度,开展亮剑行动,依法强势打击老赖,共执行兑现案款609.3万元,进一步增强了司法公信力。
城市治理、环境保护、安全生产、涉农问题、民生工程……乐至县将依法治理融入民生的各个领域,依法用权,为民谋福,切实维护和保障群众合法利益。
守法
依法自律促和谐
“我宣誓:忠于中华人民共和国宪法……”2016年12月9日,在乐至县第十六届人大一次会议上,新当选的县长、法院院长等庄严地宣誓。
让新当选或任命的相关国家工作人员实行宪法宣誓,强化其依法执政理念,这是近年来乐至促进国家工作人员遵纪守法为官、依法依规用权的重要举措之一。
“民之效上也捷于令。”国家工作人员守法自律,也带动基层守法蔚然成风。
“对不起乡亲们,给你们添麻烦了。”日前,在双河场乡冷家坝村8组,经营废品收购的杨宗廉在村干部给他讲解了该村新制定的《村规民约》后,主动将堆码在自家房前的废品搬离了,消除了环境影响。
近年来,乐至县以践行“村规民约”为核心,以“道德评议”、普法教育、“五议三公开两监督”、“四个全覆盖”、“星级文明户”创建等为抓手,积极组织引导村(社区)居民自主制定、自觉遵守、自发执行“村规民约”, 大力推进德治、法治、自治“三治合一”基层治理模式,让村两委和村民在处理计划生育、治安调解、生态保护、精神文明建设等问题时有规可循,为乡里和谐发展提供了有力保障。
乐至县还充分发挥网格管理和“人民调解”机制的矛盾自主化解作用。截至目前,全县网格化服务管理系统平台受理各类事件25303件,已办结25281件,办结率99.9%;全年排查并化解各类矛盾纠纷8670件,化解率97.3%,有效形成自我管理、自我教育、自我服务的自治模式,促进了乡里和谐。
“法者,治之端也。”在法治进程新的历史起点上,乐至县坚持依法治县理念,秉持法律准绳和法治方式,正阔步迈向“法治乐至”新高度。