[群众呼声] 新春走基层之工业园区篇——强支撑蓄势待发新春走基层之工业园区篇——强支撑蓄势待发

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   为突出企业核心地位，做强做大工业经济，通过“舍得投入工业，明确支持导向，创优服务环境”，实现工业经济持续快速增长，仁寿县坚持“改革创新、协调发展、绿色生态、开放共享”发展思路，坚定不移推进工业强县，围绕“绿色高效的园区、特色鲜明的产业、产业聚集的链条、实力彰显的企业、科技领先的产品”，深入实施园区晋位强支撑、企业扩张强支撑、创新升级强支撑等行动，全面推进园区、产业、企业、产品进一步发展。



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  园区晋位强支撑

    春节长假过后，天府新区仁寿视高园区的各大企业陆续开工，车间内机器轰鸣，流水线上工人齐备，一片火热的生产场景。近年来，有力的措施使仁寿县各大园区相继晋位。

    创新发展模式。实现组织领导、规划建设、设施配套、政策措施、管理服务“五统一”。改善园区发展方式，进一步扩权赋能，试点引入产城一体运营商。按照企业向园区集中的原则，除已有企业的乡镇外，其他乡镇原则上不再新增入驻企业，各乡镇、部门引进的新企业（项目）一律到园区落户，鼓励现有企业向园区集中。

    提升承载能力。按照“超前规划、高标准建设”的要求，加大园区水、电、气、油、路、通讯、污水等基础设施建设。深入开展盘活闲置企业行动，通过兼并重组、资产租赁、招商合作等方式，重点盘活一批闲置资源，以存量换增量、以存量换效益，拓宽工业发展空间。结合主导产业，规划建设仓储、物流、研发、检测等企业所需的公共服务配套设施，提升园区核心竞争力。推进公共研发、检测中心、孵化基地等创新创业平台加快建设，完善创新创业服务平台管理模式和运营机制，拓展平台服务功能。

    推进整合升位。坚持“体制更顺、机制灵活、风险可控、一园一策”，进一步优化园区布局，激发园区活力，增强园区动力。天府新区仁寿视高园区辐射兴盛镇、清水镇，做大做强装备制造和电子信息产业，逐步转移其他产业，为园区产业发展留足空间。文林工业园区按照“产城一体、统筹发展”的思路，整合富加工业园区，提高产业项目的科技含量和附加值，A区重点发展生物医药和电子信息产业，B区重点重点发展食品和农副产品加工产业，创建为省级经济开发区。汪洋循环经济园区加快耐材、陶瓷、煤化工等传统产业的转型升级，承接并发展好新型建材业，大力发展铁路物流业。




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   企业扩张强支撑

    2月7日，仁寿县金利纺织有限公司已经开工几天了，机器24小时运转，工人们以饱满的热情投入了新一年的工作中。“目前我们正按部就班，稳步运行，争取早日完成年计划量。”该公司负责人介绍，将继续对现有的部分生产设备进行换代升级，以进一步提高公司产品的市场竞争力。为了让企业进一步扩张得到保障，仁寿县多措并举，为企业成长铺就了一条便利路。

    构建现代企业制度。加快构建与现代企业制度接轨的新体制，引导企业完善企业法人治理结构，从生产、质量、财务、营销及人力资源等环节实行精细化管理，提高企业管理水平。主动适应信息消费的大背景，探索“互联网+电子商务”的企业营销新模式，建成以互联网为载体、线上线下相辅相成的现代企业销售网络。

    鼓励企业做大做强。以“事前奖励”为重点，进一步梳理相关奖补政策，做到精准发力，扶持企业做大做强。鼓励和引导企业通过上市做大做强，对在境内外主板、中小板、创业板、新三板上市挂牌或通过资本市场实现直接融资的企业，按照省市相关文件的奖补标准奖励、补助。建立动态管理的申规培育企业台账，对新进入规模以上工业企业统计名录库的企业，分别给予企业和乡镇（园区）一定奖励。

    树立龙头激励导向。按照“龙头带动、产业整合、创新驱动、市场拉动、环境支撑”的思路，实施龙头企业培育计划，加强骨干企业培育。县上每年择优选择不超过10户企业（项目）给予重点扶持，依托仁寿县产业投资公司、担保公司和产业发展基金，对纳入龙头企业培育计划的企业，采取股权投资、融资担保、贷款贴息等政策予以扶持。




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   创新升级强支撑

    鼓励企业技术改造。加快“互联网+智能制造”发展，深化信息技术在企业研发设计、生产制造、营销管理、回收再利用等环节的应用，鼓励企业建设智能工厂、数字化车间等，支持企业购置工业机器人和智能化制造系统，提高智能制造水平。加快推进中广核、齐汇科技、新达粘胶等51个技术改造项目，确保2017年技改投资完成97.6亿元以上。

    推进环保绿色发展。大力发展循环经济，提高能源资源利用效率，按照“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的原则，巩固淘汰落后产能、过剩产能成果。2017年，完成峨电能源、汪洋能源、洪发煤矿等煤矿生产企业的淘汰、关闭。

    鼓励企业技术创新。建立以企业为主体，以市场为导向的产学研相结合的企业技术创新体系，鼓励新技术、新产品的转化和推广，鼓励和保护企业发明创造，鼓励企业主导或参与国家、地方、行业标准制订，鼓励企业应用第三方电子商务平台，开展在线销售、采购等活动。鼓励企业与科研院所、高等院校建立产学研联盟、联合实验室、院士工作站、博士后工作站、企业技术中心等市级以上技术研究机构。对企业首次获得国家级高新技术企业、创新型试点企业，新获发明专利和企业标准成为国家标准、地方标准、行业标准的，创建省级以上研究机构的，给予一定的财政奖励。2017年，力争新增高新技术企业3户。

    鼓励企业品牌创新。鼓励企业通过掌握核心技术，改进包装和服务、创新品牌营销等方式，大力发展品牌经济，积极争创驰名商标、着名商标、中华老字号、四川老字号、名牌产品等品牌，扩大品牌影响力和市场占有率。(王坤 郭侨）