“三新”融合 “三微”联动青川县创新拓宽旅游扶贫路

qctzb · 发表于 2017-12-8 17:32

2017-11-29 10:19 国家旅游地理网

　　青川县委县政府围绕“以人为本，生态立县，绿色崛起，富民强县”的发展思路，以全域旅游示范区创建为统领，以生态康养旅游为主导，致力于构建“三新”融合、“三微”联动的旅游扶贫新模式。革故鼎新，促进“新机制、新业态、新科技”融合发展，见微知著，打造“微景、微商、微博”联动体系，让贫困户真正享受到旅游产业发展带来的红利。“端农家碗吃旅游饭”成为助农增收、脱贫致富的重要途径。
　　一、多元投入先行动，促进“三新”融合发展
　　(一)新机制围绕旅游扶贫“立”。一是建立健全财政资金投入机制。县财政每年预算安排6000万元建立生态产业发展资金，通过旅游标准化建设奖励和发展生态旅游项目贷款贴息等方式，切实引导贫困群众通过发展乡村旅游脱贫致富。截止2017年10月底，共审核生态旅游贴息贷款项目300余个，项目备案220个，贷款总额达4025.2万元。二是建立健全资金整合机制。积极整合旅游、扶贫、农(林)业、水利、住建、交通、科技、文化、卫生、安全等部门扶贫资金3亿元，重点向全县34个省级旅游扶贫重点村聚集。同时，发动农户自主投资500余万元用于乡村民宿建设和提升。三是建立健全乡村旅游人才培育机制。对乡村旅游经营户、乡村旅游带头人、能工巧匠传承人、乡村旅游创客4类人才和乡村旅游导游、乡土文化讲解等各类实用人才进行服务技能、接待礼仪、管理知识、旅游法律法规、旅游产业发展、乡村旅游发展、食品安全知识等方面的业务指导和培训，举办各类培训班10期，培训人员1500余人次。
　　(二)新业态围绕旅游扶贫“建”。一是结合传统优势大力发展休闲观光和生态产业。激活民间资本，打造仙雾茶海茶旅融合观光体验园、白龙湖国际垂钓基地、念初心·青川中蜂文化观光体验园、荞鱼洞和马村万亩梯田综合田园、青川特色酒文化旅游综合体、曲河水产公园等大批生态农旅融合产业龙头，签约资金15亿元，带动当地贫困户搞活产业。二是大力发展乡村旅游和森林康养产业。挖掘特色风光，初心谷·田缘张家依托千亩百合园观光，发展精品高端民宿、山谷康养中心，大坝·凌霄花谷依托浪漫花海发展“微景”旅游，世外桃源、边城秘境阴平村、里河生态休闲旅游度假村、白龙湖幸福岛、黄金岛等乡村旅游示范点，呈现处处是景、移步异景的“绿野青川、全域风景”山水画廊。壮大康养旅游特色产品格局，开发“气养”、“水养”、“林养”、“食养”、“动养”、“静养”康养产品。大力发展青川山珍、名优绿茶、道地药材等6大特色产业，建成8个现代农业园区，带动8000余户贫困户参与优质旅游商品供给。三是加强旅游基础设施升级改造。完善了乔木快速通道、红色旅游线路马东路，兰渝铁路姚渡站建成运营、西成客专青川站即将运营，青川旅游的可进入性显著提高。新建游客服务中心8处，生态停车场21处，特色游步道16.9公里，更换新置旅游标识标牌149处。深入开展旅游厕所革命，筹集资金1000万元，建设10个标准化A级厕所，主要集中在金子山至唐家河、姚渡至唐家河旅游沿线。积极参与观茶路自驾风情廊道旅游服务配套设施等项目建设工作，打造青川特色山野原乡自驾风情廊道。成功建成大沟第一家等9个乡村旅游(精品)特色业态经营点并获省标评委授牌，新开发了龍洋魚莊等8个乡村旅游(精品)特色业态经营点。
　　(三)新科技围绕旅游扶贫“融”。一是完善提升A级景区配套设施与服务质量。完成全县A级旅游景区智慧旅游平台建设和接入工作，完成旅游景区实时安全监控网络和全县旅游应急管理中心建设，项目总投资110万元。唐家河景区完成门禁系统，青溪古城完成监控设备安装，东河口地震遗址公园完成数据接入，战国木牍文化生态园完成监控设备安装。二是积极接触“绿色”、“低碳”的装配式建筑模式，用于发展乡村主题旅游村落和民宿群落及打造自驾车、房车营地、旅游厕所。深度挖掘VR旅游，挖掘青川人文、历史等文化IP，整合游客、品牌主、景区，形成虚拟旅游的全新产业链。完善提升白龙湖幸福岛3A级景区功能设施，大力开发游客参与性、体验性强的滨湖VR旅游产品。三是建设旅游电子商务综合服务平台。发展旅游业B2B及B2C电子商务，通过电子商务平台与移动商务平台开展旅游交通、住宿、餐饮、票务、纪念品、信息等商务服务，促成青川旅游品牌形象。
　　二、转变观念先启动，打造“三微”联动体系
　　(一)微景观大景区串线成面。利用青川高山沟谷、生态良好、景色宜人、乡情浓厚的资源禀赋，全域开发乡村景观景点，建成一沟一品、一沟一景、一沟一特色竞相争艳的局面，把精品民宿、特色小镇和旅游布局有机结合，让山川河流、城镇村庄、公路田野成为别具魅力的旅游景观，实现产业互动、文旅相融、高山河谷协调发展。打造青川特色山野原乡自驾风情廊道——观茶路自驾风情廊道，加快建设竹园教育科技小镇、关庄文化创意小镇、青溪回民风情小镇、沙州橄榄湖鲜小镇、三锅航空小镇、七佛贡茶小镇等特色小镇。立足生态环境、生活习俗、生产方式、生态空间的乡愁记忆，深入挖掘民风民俗等乡土文化，建设姚渡镇杜家大院、茶坝乡韩家大院等川北古建筑特色村落，建设青溪镇阴平村、乔庄镇张家村、沙州镇幸福村、沙州镇大湾村、大坝乡大坝村、蒿溪回族乡地坪村、白家乡马村、观音店乡两河村等特色村落。
　　(二)微商服务实现贫困村全覆盖。充分挖掘地方传统手工技艺和山村农户种植、养殖等传统农业生产优势，发展农副土特产品等旅游商品，使贫困户在家就能创业置业。创新“电商扶贫”破解农产品销售难题。探索建立了“产业基地+贫困户”、“资金互助社+贫困户”、“电商扶贫示范站+贫困户”、“仓储物流+贫困户”的“4+1”电商扶贫模式，全县发展电商企业31家、物流企业21家、个体网商248户，今年以来，全县网络零售额达1.7亿元，带动贫困农户5000余户参与电商产业发展。
　　(三)微博馆盘活文旅藏品资源。大力激活社会力量，充分参与到文旅融合建设中来。青川民间收藏方兴未艾，主打“蜀道文化”、“民俗文化”、“康养文化”等民俗藏品及旅游商品展示，种类繁多，各具特色。唐家河景区以千年蜀道历史文化变迁为主题，打造高品质陈列馆，开发出古栈道、马车道，建仿古蜀道风格的游览馆，让游客穿行其中，古老而厚重的蜀汉文化熠熠生辉，流连忘返。大坝村收集老物件、老照片、老淘金工具，建立民俗微博，不断挖掘民俗文化，放大民俗文化的带动力。七佛贡茶、仙雾茶海将茶文化与旅游相结合，以“生态”为依托，以“康养”为主题，以“度假”为形态，将系列绿色生态康养文化产品陈列至馆。
　　三、创新模式先驱动，注入旅游扶贫新动能

　　(一)实施示范带动工程。充分发挥已建成大坝村、金桥村2个省级旅游扶贫示范村及12户乡村民宿达标户的示范带动作用，2017年启动了瓦砾乡乌龙村、沙州镇大湾村、白家乡侯家村、乔庄镇茶树村4个省级旅游扶贫示范村和40户乡村民宿达标户的创建工作，目前已完成省级检查验收。完成贫困村集体经济组织建设，实现贫困人口就业1500余人，人均增收900元。
　　(二)实施景区扶贫工程。积极探索“A级景区+扶贫”脱贫模式，通过完善旅游道路、生态停车场、标识标牌等旅游基础配套设施，打造白龙湖幸福岛、初心谷·田缘张家、大坝·凌霄花谷等特色乡村旅游A级景区，大力推进生态庭院建设，引导1000余人贫困人口主动参与到乡村旅游A级景区建设中，通过开办农家乐、流转土地收租金、入观光农业园务工挣薪金等方式，实现脱贫奔康致富。
　　(三)实施创新旅游工程。一是创新旅游项目促农增收。孔溪乡发展脆红李产业时注重引导其连片种植，形成独特风景，并将经济林与游客、观赏体验结合，开发出“万亩脆红李采摘季”等新的旅游项目，为群众特别是贫困户增加创收项目。今年的采摘季活动，帮助贫困户销售脆红李53万公斤，使其收入较往年增长28%以上。二是打造旅游新业态促农增收。黄坪乡在酒家垭打造500余亩向日葵花海摄影基地，并完善基础设施，突出文旅融合，打造成为一个新的特色景点，使贫困户通过发展农家乐服务、销售当地土特产品等实现增收。今年以来，游客累计达到5.6万人，农家乐就餐游客5万人，为群众带来的经济效益超过78万元。三是壮大旅游营销促农增收。茶坝乡举办“绿野青川·醉美花海”中国芥菜花之乡旅游项目推介邀请会，活动期间推介马鞍山、双龙洞、芥菜花海、云顶双河等重点旅游资源及茶坝黄酒、老鹰茶、香菇木耳、天麻等农特产品，带动当地贫困户收益118万元。2017“中国青川全域旅游·茶山行”活动，大力发展茶叶产业的同时，将连片茶叶园区打造成乡村休闲旅游景区，将茶叶产品包装成特色旅游商品，将采茶、炒茶、品茶等活动开发为参与式、体验式旅游产品，实现了茶旅文化一体化发展、茶旅品牌一体化打造、茶旅商品一体化开发，有效促进了一二三产业的联动发展、创新发展、绿色发展。截至去年底，茶叶基地规模已达25.1万亩，茶叶发展辐射32个乡镇，3.11万户，124970人。据统计，2016年茶叶产量达到了4875吨，实现产值4.68亿元。

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