广元市青川县义务教育政务公开标准化规范化试点工作成效显著广元市青川县义务教育政务公开标准化规范化试点工作成效显著

　　国际在线四川消息：2017年5月，广元市青川县被列入全国100个基层政务公开标准化规范化试点单位，其中青川县是全国35个义务教育领域试点县之一。

　　列入试点后，青川县教育局在省、市教育主管部门和青川县委、县政府的领导下，扎实开展试点工作。经过一年的探索，形成了义务教育基层政务公开标准化规范化建设“青川模式”，为构建“阳光教育、和谐教育、幸福教育”提供了坚强保障，为孩子们在家门口接受优质教育提供了有力支撑。

　　政务公开助推教育事业和谐发展

　　“一组两办五区”工作机构职责明晰，“1+N”的工作方案为试点工作精准发力，“8+N”的制度体系助推决策、执行、管理、服务、结果“五公开”的有序衔接，政务公开工作组建的一套专班、一套方案、一套制度“三个一套”助力政务公开工作系统化、常态化地深入开展。

　　政务公开，以群众需求为导向，以有效获取为目标。青川县教育局通过县政府门户网站、微信公众号、有线电视等渠道，大量宣传教育有关政策。由于青川属于典型的山区贫困县，青川大部分青壮年外出务工，仅有文化水平低的老人在家留守，无法从政府门户网站、微信公众号获取相关信息，导致政策不清，也不知道学生资助救助事项如何办理。鉴于青川实际，青川县教育局本着群众“易获取、乐参与”原则，及时补充政务公开渠道，充分借力“村村响”，将教育扶贫政策录制成音频，推送至行政村，通过广播时时播放。

　　拓展公开渠道后，走访发现“村村响”传递信息效果好，群众喜闻乐见易接受。一是及时发现遗漏的该享受政策的学生，并能及时补兑政策资金。如茶坝乡寺坝村李某堂同学现就读于遂宁职业技术学院，父母常年在外务工。去年寒假回家通过“村村响”知晓“雨露计划”，递交了申请，安排专人核实后，立即补兑了政策资金。二是满足了特殊群体快捷获取教育扶贫相关政策信息。在曲河乡银洞村，70多岁的高老大爷说，通过“村村响”，对学前教育、义务教育、普通高中教育、中等职业教育、高等教育学生的教育资助救助政策了如指掌。而且他还乐呵呵地说，比照政策，他的两个孙子该享受的政策全都享受了。三是利用“村村响”减轻村干部工作量。通过统一录制学生救助资助政策音频文件，精准推送到村，定时播报，方便了村干部。一名村干部这样说道：“青川县教育局政务公开试点工作干得实在，既考虑了如何减轻我们的工作量，又满足了文化水平低的留守老人、田间地头农忙人的实际需求，我们再也不用花费时间念稿子宣讲政策，群众也能通过听广播知晓教育扶贫政策了。”

　　政务公开助推政务服务提质增效

　　“一站一点一橱窗，双微双群双电台”九大主要公开渠道，方便群众通过登网站、看专栏、玩手机、观电视、听广播等方式知晓、参与、监督教育工作，既满足了“群众点菜”快捷获取信息的需求，又为群众架起了互动交流的连心桥，为第一时间征集群众意见、倾听群众心声、满足群众需求开起了直通车。其中“村村响”为山区识字量少的留守老人、田间地头劳作的“农忙人”架起了获取信息的快车道。同时，青川县教育局主要领导通过在线访谈、“局长进大厅”，各学校通过家长开放日、家委会、家长会等方式，解读重大政策，听民意汇民智，回应群众关切，促进了发布、解读、回应的有序衔接。

　　政务公开试点前，由于信息发布渠道不畅通、公开方式单一，大学生生源地助学贷款政策不能及时精准推向有需求的学生及家长，办理对象不清楚办理流程及需要准备的资料，导致办理对象多次往返跑路。2016年，仅办理大学生生源地助学贷款750人。通过政务公开试点工作的开展，将大学生生源地助学贷款政策作为公开事项，精准控制公开点位，再造了业务流程。通过门户网站试点专栏、青川教育微信公众号、“村村响”、发放教育扶贫政策口袋书、到校到乡镇现场宣讲等多渠道多方式，将办理贷款的对象、条件、办理流程、资料要件等全方位公开，确保了服务对象及时快捷获取助学贷款信息、精准准备资料，实现了助学贷款办理只跑一次路、一次性办结全部手续。2017年，办理大学生生源地助学贷款1039人，较2016年增长38.5%；截至目前，2018年办理大学生生源地助学贷款人数已超过2017年的总数。办理对象对政务公开试点带给他们的实惠，纷纷赞不绝口，拍手称快。

　　政务公开助推教育质量大幅提升

　　为切实推动政务公开工作与政务服务工作的深度融合，通过对业务工作流程公开点位的精准控制，及时全面多渠道发布教师评优选先、评职晋级、财务收支、学生资助、招生政策等信息，提高了教师对学校工作的参与度、对学校集体的认同感和归属感，激发了广大教师爱岗敬业的内驱力，助推了全县教育教学质量整体快速提升。群众知道了何事找谁办、按什么程序办、如何反应诉求和怎样咨询政策，在教育系统办事的群众跑路少、积怨少、上访少、投诉少，为全县教育事业健康发展营造了良好的社会氛围。

　　2017年9月开学时，青川县的乔庄幼儿园、尚品幼儿园和乔庄小学、乔庄镇小学报名秩序井然，不再像2017年异常热闹，找老师、找校长、托关系进校读书、选择好班。同样，青川县教育局也非常平静，没有家长来咨询招生政策，没有家长来找领导批条子进校读书，也没家长来上访投诉，更没有百余名家长、学生集访县教育局要县城学校学位的“怪象”。这一可喜变化，归功于政务公开试点工作的务实开展。

　　家长都希望自己的孩子能够在县城内接受优质教育，但县城区学校学位有限。为了有效解决矛盾，确保学生平等接受教育的权利，本着“公开、公平、透明”的原则，青川县教育局提前在县政府门户网站发布“县城区小学一年级、幼儿园招生工作公告”，并通过电视、微信公众号等载体广泛宣传。公告中明确“招生原则、招生对象、招生规模、学位安排”等事项。开学前报名时，各学校也在校门口张贴招生公告，便于家长快捷获取相关信息，知晓孩子符不符合政策。招生政策的及时公开，既确保了教学秩序的稳定，更保证了适龄儿童平等接受义务教育的权利，切实维护了教育公平，推进义务教育均衡发展。（文 雷艳）