四川温江：聚焦小区发展治理 凝聚强大正能量四川温江：聚焦小区发展治理 凝聚强大正能量

　　随着温江城市化进程快速推进，来自五湖四海的新老市民向城镇汇聚，全区85万常住人口中有60余万人居住在839个居民小区，居住人口达5千人以上的小区有25个，居民需求日益增长、居民诉求日趋多元、居民期盼日渐攀升，对小区发展治理能力提出了新挑战。为此，温江区坚持党建引领，以“红线内强化治理、红线外补齐短板、跨红线内外整合力量”为路径，推动城乡社区发展治理向小区落细落实，实现了城市有变化、市民有感受、社会有认同。

　　强化政治引领，最大力度明晰攻坚方向。温江坚持党对小区发展治理的全面领导，夯实同发展、共治理的方位格局。一是构建工作体系。将小区发展治理摆上区委区政府重要议事日程，纳入高效能社会治理体系建设改革攻坚三年计划刚性推动；发挥社治工作领导小组职能，开展部门联席会、督导调度会、专题研判会和现场拉练会，构建条块联动的“大社治”格局。二是强化组织覆盖。推动小区党组织全覆盖、业委会（自管会）全覆盖和环境与物业管理委员会全覆盖；实施“红色引擎”工程，82个支部建在小区，385名党员进入业委会履职；探索业委会、物业机构等治理主体向小区党组织报告工作制度。三是搭建服务平台。建立小区“物优e调解中心”“志愿服务站”“政务微平台”等服务站点215个；落地运行天府市民云，首创开通“温江社治直播间”。

　　强化资源整合，最大幅度动员各方力量。着力推动各方力量向一线聚焦，凝聚起小区发展治理的磅礴力量。一是下沉服务力量。选派623名机关干部和选聘派遣476名网格员、560名社区专职工作者常驻村（社区），向小区居民提供“一站式”服务。二是壮大自治力量。探索小区党组织与业委会（自管会）双向培养、双向进入制度，实现全区590个小区业委会（自管会）全覆盖；在丽晶港、恒大城等特大型商住小区单独创设建制社区；在118个村（社区）配齐“社区八件”，催生小区公约208部，挖掘建档390名社贤人士。三是激发社会力量。鼓励社区保障资金向购买社会组织服务倾斜，成立“城乡社区公共空间营造促进会”等七个枢纽型社会组织，汇集一大批复合人才和专业机构，孵化社会组织836家，18家4A级以上品牌社会组织进小区服务。

　　强化共创共享，最大热度提升生活品质。顺应小区发展新态势和市民生活新需求，着力打造共创共享小区新场景。一是创设市民中心。建立社区用房统筹建管机制，下沉空间资源2.3万平米，建成小区邻里中心53个。二是创造生活场景。布局24个15分钟社区生活服务圈，实施166个公服配套项目，联动社会力量导入新型社区书店等25个生活新场景，塑造“学到温江、健康到温江、舒适到温江”三大民生品牌。三是创建智慧小区。以天府市民云为骨架、整合资源平台，支持各类便民智慧终端开展OTO服务，打造11个智慧养老示范项目，45个小区推行应用人脸识别、智能停车、智能物管等智慧科技，打造高品质和谐宜居生活社区。

　　强化机制保障，最大程度统筹发展治理。瞄准薄弱领域和难点痛点，强化机制保障，夯实小区发展治理工作基础。一是创建一体协同机制。推动构建城乡社区发展治理、综治维稳、信访调解、网络理政多战线联动协同机制；实施物管创优工程，首创设立区物管局，出台物业管理失信惩戒等系列制度。二是创建项目示范机制。持续开展“竞进拉练”，分类确定小区发展治理示范项目，安排专项资金1.5亿元，推动“人财物”向一线集成，涌现典型示范案例210余件。三是创建协商共建机制。搭建小区“五方联席会议”，全面推行“小区九项”，实施组织覆盖、政务服务、空间更新、社贤发现、生活配套、文化促进、物管创优、环境管护、安全互助等九类项目153个，35个小区实现垃圾分类，建成113个新型治理示范小区，全面形成“人人参与、人人创造、人人共享”的小区发展治理格局。

　　下一步，温江将以更加开放的视野格局，聚焦市民多层次需求，着力增强社会动员、智能管理、服务专业、美学运用的能力，突出分类治理、创新治理和精细治理，全力构建完善以党组织为核心的城乡治理体系，助推“金温江”在新时代实现“新崛起”，为筑强“成都主干”贡献温江力量。

（新闻来源：中国经济网）