[群众呼声] 整治“不文明养狗”还需法律再给力整治“不文明养狗”还需法律再给力

近日，西安一年仅二岁女童，在正常玩耍时，遭到邻居家大狗袭击，竟然被咬掉了半边左耳。被狗“咬掉半边左耳”不仅会给女童直接带来巨大的伤痛，还将在其幼小心中烙下阴影，让其“无颜见他人”，真可谓“人生惨剧”。

虽是“惨剧”，但并非不可抗拒。如果邻家能做到“心中有他人与公共利益”，能给狗拴上绳，或带上“口套”什么的，能做到“文明养狗”，类似“惨剧”完全可以避免。

衣食富足的市民，开始热衷于养狗，从狗身上寻找“生活之乐趣”；然而伴随养狗热，狗吠扰民、狗咬伤老人与孩子、狗影响环境卫生等问题，不时呈现于媒体之中，影响着城市生活的安宁与和谐。

面对层出不尽的“狗患”，各地方政府，及时顺应民生诉求，纷纷推出“治狗患之策”，如“禁养烈性犬”、“养狗拴绳”。现实中，总有一些人无视“文明养狗”规则，竟然连“拴绳”这般举手之劳之要求都做不到，从而让“惨剧”不时上演。

咬掉女童左半耳，看似“祸起于狗”，实则在人，在于“养狗之人”。因此，要切实消除“不文明养狗”，力避惨剧再次发生，还得运用法治思维，让法律及时亮出利剑，加大惩处力度。

要加快“治狗患”法治进程，让“养狗”也有法可依。目前，虽各地先后以“地方法规”的形式推出了“治狗新策”，也相应提出了一些具体的措施；却在谁来执行、如何惩处等方向，存在着明显的短板。

或许正因为处置不及时、惩治不到位，个别人有要求不遵守，让惨剧不时发生。惨剧发生后，往往只是“花钱消灾”，给伤者赔付。

为此，笔者建言，在地方法规的基础上，拟定统一法律，出台“治狗”法，或将“狗患”纳入相关法律之中，明确执法主体，加大惩处力度，将整治重点转向养狗者。

同时，还需在深入宣传的前提下，形成执法合力，加大执法力度。为此，公安派出报所、街道、社区要深入各小区之中，开展专项治理，组织力量，进行拉网式的排查，发现问题，及时亮剑。唯有法律亮剑，加大惩处力度，强化执法，方能让“狗患”销声匿迹，还城市以安宁、和谐。