[原创·贴图] 驻村帮扶记（309）驻村帮扶记（309）

【驻村帮扶记（309）】2019年9月20日，星期五，阴转晴

（续上）
没有复垦复绿问题。主要表现为部分搬迁户仅完成了旧房拆除，而没有将原旧房宅基地复垦变为耕地，或者应复绿而没有复绿。

整改措施：建议由村统一组织专业队伍复垦复绿，确保安全。

无稳定收入问题。主要表现为个别特殊困难群体搬迁户搬迁后，缺乏稳定收入来源，不能实现“搬迁只是手段脱贫才是目的”的易地扶贫搬迁项目初衷，这些特殊贫困户，符合易地扶贫搬迁条件，但缺乏稳定收入来源。

整改措施：这些户一般都是特殊困难户，只有通过政策兜底来实现稳定脱贫。

应入住未入住问题。主要表现为：一是部分搬迁户质疑住房建设存在问题，个别统规代（联）建户签订合同不够完善，搬迁户对建房过程不主动参与监管或者监管不到位，最后交房质疑住房质量、安置选点址不合理、嫌新房面积小等原因迟迟不入住；二是长期举家外出户，住房建好后又外出务工而未入住；三是本人不愿意入住，主要是1人户和好吃懒做搬迁户，住房由乡村统建或者代建，部分1人户长期外出有联系但长年不回家、有的长期失联；好吃懒做搬迁户缺乏自力更生精神，长期依靠政府，等靠要思想严重，政府统一建房，等政府帮配套、帮搬家等，一切靠政府，等政府！

整改措施：一是对长期举家外出户，住房功能必须齐，达到入住条件，住房内有基本的生活用品；二是本人不愿意入住，主要是1人户和好吃懒做搬迁户，住房由乡村统建或者代建，部分1人户长期外出有联系但长年不回家、有的长期失联；好吃懒做搬迁户缺乏自力更生精神，长期依靠政府，等靠要思想严重。政府做深做细思想工作，及时组织动员入住。

集中安置点基础设施和公共服务设施不配套的问题。主要表现为：一是因项目建设程序多，每个程序耗时较长，导致集中安置点基础配套设施和公共服务设施推进缓慢，搬迁户无法及时入住；二是与土地增减挂钩项目结合的安置点配套项目推进缓慢，因易地扶贫搬迁项目建设期（一年）与土地增减挂钩项目建设期（三年）不同步、部分实施土地增减挂钩项目企业业务不够熟悉、乡镇与实施项目的企业沟通衔接不到位、挂钩项目主管部门、乡镇主体责任履行不到位等原因，导致集中安置点配套缓慢，搬迁户迟迟无法入住；三是部分乡镇工作责任不落实，工作推进不力。

整改措施：一是加快集中安置点配套基础设施建设，达到入住条件，组织及时入住。二是加快与土地增减挂钩项目住房建设进度。三是进一步落实工作责任，加快项目推进。

其他问题。主要表现为：一是住房功能不配套。重点是2016年度每户建有30平方米生产用房的，部分搬迁户在生产用房内建厨房、厕所，而住房内未建厨房或者厕所，导致住房功能不齐；2017—2019年度个别搬迁户住房内无厨房或者厕所，有的搭建临时厨房；二是部分住房不通水、通电、无电视信号，达不到入住条件；三是个别地方个别住房质量存在问题，如房屋渗漏、使用1.2、1.8墙等；四是集中安置点的问题。个别地方配套设施不到位或建设质量差，如有的无化粪池、无排污设施、排水系统不畅通、有沉降现象存在、应该建挡土墙的未建存在滑坡隐患；个别安置点配套设施建设质量差，如硬化坝子翻砂、裂纹较多、建设工艺粗造；五是住房资金问题。部分地方未按住房建设进度拨款，没有严格按《剑阁县“十三五”易地扶贫搬迁工程项目实施细则》规定执行；部分地方个别户未实行“一卡通”拨付给建房户本人，有的拨付给村廉勤委主任代管、有的直接拨付给建房老板；个别乡镇财务人员粗心大意，审核把关不严，给建房户多拨付资金至今未追回；个别地方个别搬迁户住房补助资金未审批程序不合规；配套基础设施建设资金超概未审批等，六是农户搬迁建房档案资料不完善、不规范的问题。七是易地扶贫搬迁配套项目建设方面的问题。主要是配套基础设施项目建设程序不合规定、个别乡镇擅自变更实施方案、建设内容、建设地点、建设规模面目全非；假自建，真发包比比皆是等问题。