取消汽车“限购”第一枪已打响
我国汽车产销自去年下半年至今已持续14个月下滑,经销商月末库存预警指数(59.4%)也连续高悬警戒线之上,汽车市场面临着前所未有的巨大承压。
就汽车生产而言,汽车产量前8月1592.4万辆,同比下跌12.5%。汽车制造业工业增加值相应减速,前8月下滑1.0%,除前3月微增0.2%外,已有6个月累计增速都陷负增长泥淖。近两年汽车制造业增加值的持续减速拖累了国民经济发展。
就汽车零售说,乘用车8月零售额3052亿元,同比下滑8.1%。国家统计局发言人解读称:扣除汽车,则8月的社会消费品零售总额(33896亿元)增长可由7.5%提升至9.3%。可见,汽车零售与全社会消费类商品零售总额关系密切,影响着全社会消费或上或下的敏感神经。同时,汽车销售还影响着车辆购置税的起伏,8月车购税250亿元左右,大幅下跌17.7个百分点,上半年和前7月的微回暖(3%)又滑入几近零增长状态。
观望情绪在延续,车市压力难缓解。有鉴于此,中央政府今年相继出台文件,改革流通体制机制,加快汽车更新升级,提振汽车消费信心,促进汽车产业发展。6月,国家发改委、生态环境部和商务部等联合下发《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案(2019-2020年)》。“方案”提出:坚决破除乘用车消费障碍,严禁各地出台新的汽车限购规定,已实施汽车限购的地方政府应根据城市交通拥堵、污染治理、交通需求管控效果,加快由限制购买转向引导使用。
8月,国务院办公厅发布《关于加快发展流通促进商业消费的意见》,文件级别加码,从政府部门升至国务院;文件措辞上档,由“方案”改为“意见”。“意见”强调:“实施汽车限购的地区要结合实际情况,探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施。”同时要求“有条件的地方对购置新能源汽车给予积极支持”,“进一步落实全面取消二手车限迁政策,大气污染防治重点区域应允许符合在用车排放标准的二手车在本省(市)内交易流通。”在产业链诸端“释放汽车消费潜力”。
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