内江市坚持以儿童全面发展为出发点和落脚点,聚焦重点人群、重点环节,扎实筑牢孤儿和事实无人抚养儿童关爱保障网。 (一)聚焦问题导向,部门联动到位。为充分掌握全市事实无人抚养儿童保障工作情况,市民政局深入各县(市、区)开展了针对性调研,并组织法院、公安、财政、医保部门召开了专题座谈会,重点商讨事实无人抚养儿童申报流程、证明材料、资金保障等内容,着力形成部门协调联动机制。 (二)聚焦细化措施,难题破解到位。市民政局联合法院、公安、财政、医保等部门在全省率先出台《关于进一步做好事实无人抚养儿童保障工作的通知》(内民发〔2020〕79号),有效破解了事实无人抚养儿童审批过程中“重病无法界定”、“证明无法出具”、“审批时间限制”三大难题。 (三)聚焦动态调标,分类保障到位。建立基本生活最低养育标准自然增长机制,福利机构集中供养孤儿最低养育标准从每人每月1240元提高至1400元,社会散居孤儿最低养育标准从每人每月780元提高至900元。截止目前,全市共为331名孤儿发放基本生活保障金386.06万元,为302名事实无人抚养儿童发放基本生活补贴121.91万元。实施“孤儿医疗康复明天计划”项目,已实施医疗救治238例共计资金23.03万元。实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”,为74名孤儿发放助学工程资金70.17万元。 (四)聚焦孤儿安置,融合发展到位。在全省率先出台了集中供养孤儿成年社会化安置政策,首次明确了给予孤儿成年社会化安置后一次性经济补助1.5万元,对有需求的孤儿给予社会融合过渡期并每月发放基本生活补贴1000元,资金由地方财政保障。同时,医保、人社、住建部门按职责分工落实医疗、就业、住房等保障,填补了福利机构集中供养孤儿成年后帮扶政策的空白。 (五)聚焦督促检查,政策执行到位。市民政局组织相关人员分赴各县(市、区)对事实无人抚养儿童保障工作进行全面督查,重点检查事实无人抚养儿童档案审批情况、部门协同配合情况、资金安排情况等内容,督促各县(市、区)将惠民政策落实落地。新的事实无人抚养儿童保障政策出台后,全市共新增事实无人抚养儿童98人。 (六)聚焦关爱帮扶,宣传动员到位。结合儿童关爱保护政策宣讲“五进”活动,动员儿童督导员和儿童主任,通过集中宣讲、入户走访等方式广泛宣传孤儿及事实无人抚养儿童相关保障政策。同时动员“五老”和社会爱心人士积极参与关心关爱孤儿和事实无人抚养儿童,营造全民参与儿童关爱保护工作的良好氛围。
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