隆昌市纪委监委创新“1234”模式根治“一卡通”管理难题隆昌市纪委监委创新“1234”模式根治“一卡通”管理难题

　“一张清单”明责任、夯基础。制定整治“一卡通”管理问题工作清单，做到一张清单细化职责、明确任务、工作措施，推动构建市委、市政府统一领导、纪委监委牵头抓总、财政部门组织实施、项目管理部门各负其责专项整治大格局。

　　“两本台账”强监管、促规范。建立“一卡通”动态管理台账和发放失败问题台账，将清理出未办卡补贴对象1917人（户）和应发未发3648人（户）全部纳入台账动态监管，累计核实停发不符合条件的资金120余万元；将发放失败66人（户），以及多发、错发、漏发涉及283人（户）纳入问题台账，实行销号管理，及时补发资金1816万元，确保补贴发放成功率达到100%。

　　“三级监督”聚重点、抓整改。组建纪委监委主要领导任组长的监督组，抽调财政部门、派驻纪检监察组人员形成三级监督体系，瞄准“一卡通”办理、管理、使用、发放每一环节，采取问、对、算、查、分“五查”工作法，深入13个镇（街道）开展监督，发现问题129个，督促整改107个。截至目前，全市摸排问题线索23件，立案查处8件8人，组织处理14人。

　　“四项举措”抓公示、强公开。结合推进扶贫领域“三盯三公开”，实现“阳光审批”覆盖率100%；采取“四个一”（一张公开自查清理表、一本公开目录、一册公开台账、一套公开模版）措施，全面清理87类104小项“一卡通”资金公开情况，督促整改问题12个，推动104项资金在“一卡通”平台或网站公开，62项资金在各村（组）公开栏公开，23项资金向特定发放对象及时公开