中国石油化工股份有限公司西南油气分公司产能建设及勘探项目部新场-什邡气田产能建设项目（一期）环境影响报告书（征求意见稿）公示
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》规定和《环境影响评价公众参与办法》的要求，建设单位应当依法听取环境影响评价范围内的公民、法人和其他组织的意见。目前《中国石油化工股份有限公司西南油气分公司产能建设及勘探项目部新场-什邡气田产能建设项目（一期）环境影响报告书》（征求意见稿）已形成，中国石油化工股份有限公司西南油气分公司产能建设及勘探项目部现将征求意见稿主要内容进行公示，并征求公众意见。
一、项目环境影响报告书概况
1、项目概况
（1）项目名称：新场-什邡气田产能建设项目（一期）
（2）建设地点：成都市彭州市、德阳市什邡市、广汉市、旌阳区、罗江区、绵竹市境、中江县、绵阳市三台县内。
（3）建设单位：中国石油化工股份有限公司西南油气分公司产能建设及勘探项目部
（4）建设性质：新建。
（5）行业类别：陆地天然气开采B0721
（6）工程投资：总投资为271479万元，其中环保投资9864万元，占投资额的3.63%。
（7）占地面积：本项目钻井期临时占地170.80hm2；采气期永久占地7.28hm2。
（8）建设周期：2021年7月-2026年6月。建设期共5年。
（9）建设规模：
本项目拟在成都市彭州市、绵阳市三台县、德阳市什邡市、广汉市、旌阳区、罗江区、绵竹市、中江县境内建设井场27个，并配建建设气田内天然气集输工程约123.73km，本项目不涉及回注井、增压站、脱水站等建设。
本项目27个井场气藏开发采用丛式井组布井、分段酸压方案，部署开发井157口，其中水平井52口，定向井105口，涉及蓬莱镇气藏、沙溪庙气藏及须家河气藏开发，均为陆相气藏开发，气质组成不含H2S。本项目蓬莱镇气藏设计井深1600~2800m；沙溪庙气藏设计井深2500~3500m；须家河气藏设计井深3500~6000m。
站场按标准化、模块化建设，须家河气井采用加热节流+分离外输，气井经加热节流后，分离外输至下游井站或集气站；孝泉蓬莱镇气井采用加热节流+带液计量+分离外输，气井经水套炉加热节流后，利用带液计量撬实现单井连续计量，再分离外输至下游井站或集气站；孝泉沙溪庙气井采用井下节流+带液计量+分离外输，气井经井下节流后，利用带液计量撬实现单井连续计量，再分离外输至下游井站或集气站；什邡蓬莱镇组气井采用加热节流+带液计量+气液混输，气井经加热节流后，利用带液计量撬实现单井连续计量，再气液混输至下游井站或集气站。
本项目蓬莱镇气井配产1-2万方/天（平均为1.5万方/天），沙溪庙组气井配产2-3万方/天（平均为2.5万方/天），须家河配产10-15万方（平均为12.5万方/天），本项目27个井场157口井总配产为1354.5万方/天。
本项目地面集输工程新建集气管线57条，长度共计123.73km。其中新建Φ159×6集气管线40条，长度76.7km；新建Φ219×7集气管线15条，长度41.4km；新建Φ89×6集气管线2条，长度5.63km。均采用20#无缝钢管，设计压力4MPa。
2、环境影响分析
（1）大气环境
钻井和天然气开采期，废气污染物排放量少，测试放喷采用放喷管线接至放喷池并经燃烧后排放，开采期设备检修废气通过放散管排放，且排放时间短，对所在地大气环境的影响是可接受的。
（2）地表水
钻前施工废水回用于降尘，钻井期间，钻井废水和洗井废水经固控设备固液分离后满足要求的全部回用于钻井过程，剩余不可回用部分暂存于污水罐，定期通过密闭罐车运至孟家压裂液周转基地暂存，用于该区块钻井配置压裂液，不外排，压裂返排液若水质能达到回用要求，则用密闭罐车运至孟家压裂液周转基地暂存，用于该区块钻井配置压裂液，不外排；若水质不能达到回用要求，则用密闭罐车运至袁家环保处理站（或齐福气田水处理站）预处理后交孝蓬101井组、新场15等手续齐全的回注站回注地层，不外排；天然气开采期间，产生的废水送川西气田高氯废水低温蒸馏处理站处理达标后排入绵远河。生活污水一体化撬装厕所收集处理后转运至周边污水处理厂。本项目周边地表水均无饮用水源功能，废水均不外排，对区域地水影响甚微。
（3）声环境
钻井期间噪声对周围环境的影响为短暂影响，项目使用网电，噪声源合理布局，为产噪大的设备安装消声器和减震基础，随着工程的完工，噪声影响消失。通过对井场周围居民的影响预测可知，在采取合理措施（加强与受噪声影响农户的协调和沟通工作）后，钻井噪声对井场周围的居民影响能达到可接受程度。
天然气开采期间，厂界噪声能实现达标排放，敏感点噪声能达到《声环境质量标准》中2 类标准要求，不会噪声扰民。
（4）固体废物
项目产生弃土用于生态恢复，生活垃圾交由环卫部门处理，钻井固废收集后采用密闭罐车转运至周边水泥厂或砖厂进行资源化利用，油基岩屑经现场配置的油基岩屑收集罐收集后交由有相应危废处置资质单位妥善处置；废油设置废油桶集中收集后委托有资质单位处理；项目清管废渣在站内进行无害化填埋。各类固体废物经分类收集，严格做好固体废物的暂存管理，并采取有效的处置措施，使固体废物均得以妥善处置，对环境不会造成污染影响。
（5）地下水
正常工况下，施工期生活污水产生量少，集中收集后用作农家肥，对地下水环境影响不大。正常状况下，钻井废水放置于储备罐中，钻井废水利用率达到100%，压裂废水综合利用率达到90%，剩余的不能利用的返排液预处理后回注处置，因此，只要对各种废水及时采取回用、转运、防渗等方式处理，正常工况下，本项目建设不会对地下水水质产生明显影响。
在压裂返排液泄漏的情况下，根据预测结果，在广汉-什邡评价区，在评价时段内，氯化物均未有超标范围，高锰酸盐指数最远超标距离为45m，石油类最远超标距离为51m。影响范围最大的污染物为氯化物，氯化物的最远影响距离为409m。在上述返排液泄漏超标范围内无地下水敏感点，在上述返排液泄漏不会对集中式饮用水源造成影响，但会对广汉三星堆地表水陆域准保护区产生一定的影响，同时会对S26-1、S26-2、S27-3、S27-4、S27-5共5口分散式居民饮用水井造成一定影响。
在新市-黄许评价区，在评价时段内，氯化物均未有超标范围，高锰酸盐指数最远超标距离为30m，石油类最远超标距离为101m。影响范围最大的污染物为氯化物，氯化物的最远影响距离为442m，在上述返排液泄漏超标范围内无地下水敏感点，在上述返排液泄漏不会对集中式饮用水源造成影响，会对S1-3、S1-4、S7-2、S16-2、S16-3、S18-2、S18-3、S18-4共8口分散式居民饮用水井造成一定影响。
在罗江评价区，结合典型井场10预测结果，在评价时段内，氯化物最远超标距离为5m，高锰酸盐指数最远超标距离为42m，石油类最远超标距离为93m。影响范围最大的污染物为氯化物，氯化物的最远影响距离为130m，在上述返排液泄漏超标范围内无地下水敏感点，在上述返排液泄漏不会对集中式饮用水源造成影响，会对1口分散式居民饮用水井（S9-3）造成影响。
运营期各个井场平台会产生一定的气田采出水，暂存于井场气田水罐中，不定期拉运至污水站处理，气田水罐周边设置围堰经经过一般防渗处理，不会对地下水造成影响。集输站场清管作业和分离器检修时会产生少量的清管废水和检修废水，污染物主要为悬浮物。集输气管道埋设地下，因输运介质为天然气，常温常压下不溶于水，即使管道破裂天然气泄漏逸出将向上进入空气，不会对地下水产生污染。
对在集中式饮用水源保护区新建的集气管线工程采取严格控制施工作业带宽度，禁止将生活污水排入集中式饮用水源保护区，禁止将施工废料和生活垃圾放置在集中式饮用水源保护区等保护措施，最大程度降低对集中式饮用水源的影响。
本项目在设计施工阶段已对平台采取分区防渗措施，制定了污染监控和应急响应措施，为防止非正常工况下对地下水环境保护目标的影响，根据预测结果对可能受影响的14个分散式居民饮用水井提供补偿异地新凿水井或接入自来水，同时建议加强地下水水质监测和应急防范措施，一旦发生废水泄漏应通知下游各保护目标的地下水用户停止开采地下水并为其重新打井。
总体来看，本项目在正常工况下不会对地下水环境造成显著影响，在非正常工况下会对部分井场下游保护目标造成一定影响，在采取本报告提出的地下水环境保护措施后，项目对地下水环境的影响可接受。
（6）土壤环境
本项目新增占地面积小，采取了清污分流、分区分级防渗等措施，污染物进入土壤环境的可能性很小。根据类比调查，同地区天然气钻采项目均未出现过土壤环境污染现场和投诉，项目不会对土壤环境造成影响。
（7）对生态环境的影响
本项目新增占地面积小，临时占地在施工结束后进行恢复种植（通过经济补偿方式，一次性给予受损害方，由他们进行恢复种植），永久占地后期进行植被修复，恢复当地生态，有效削弱了对生态环境的影响。
3、环境影响评价结论
该项目的建设符合国家、行业颁布的相关产业政策、法规、规范，项目的建设对增加清洁能源天然气供应量，探明地区天然气储存情况，促进区域社会、经济发展，调整改善区域的环境质量有积极意义，项目建设是必要的。
评价区域环境空气质量、声环境质量、地表水环境质量、地下水环境质量和土壤环境质量现状总体较好；项目建设期间产生的污染物均做到达标排放或妥善处置，对生态环境、地表水、地下水、大气环境影响小，声环境影响产生短期影响，不改变区域的环境功能；该项目符合清洁生产要求，采用的环保措施可行，社会、经济效益十分显著；建设项目环境可行，选址合理。本项目均不含硫化氢，风险事故对环境的影响较小，且事故发生机率低，通过严格按行业规范和环评要求完善事故防范措施和制定较详尽有效的事故应急方案，环境风险值会大大的降低，环境风险可接受。
综上所述，在严格落实本项目钻采设计和本评价提出的各项环保措施和环境风险防范以及应急措施后，从环境保护角度分析，新场-什邡气田产能建设项目（一期）的建设是可行的。
征求意见稿链接：https://pan.baidu.com/s/1AABmhOa71o06SZLTEu0mdQ 提取码：88yo
二、征求公众意见的主要事项
1、公众最关心的环保问题；
2、工程建设对环境产生的主要影响；
3、工程施工期、营运期需要采取哪些环保措施；
4、工程建设对当地生态环境的影响；
5、工程建设引起的其他环境问题。
三、公众提出意见的主要方式
项目地及管线沿线公众可以通过以下方式提供意见：.
1、与建设单位或环评单位电话联系；
2、发送信件或邮件到建设单位或环评单位；
3、直接到建设单位或环评单位反应意见。
公众意见表链接如下：http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.html
四、建设单位名称和联系方式
建设单位：中国石油化工股份有限公司西南油气分公司产能建设及勘探项目部
联系地址：四川省德阳市旌阳区嘉陵江西路325号
联系人：练工
联系电话：0838-2658516
电子邮箱：lianxiaoyong.xnyq@sinopec.com
五、承担评价工作的环境影响评价机构名称和联系方式
环评单位：国潍(北京)环保工程有限公司
联系地址：北京市朝阳区裕民路12号元辰鑫大厦E1座824
联系人：叶工
联系电话：010-82000578
E-mail：449649931@qq.com
六、公众提出意见的起止时间
自本公示日起十个工作日以内。
中国石油化工股份有限公司西南油气分公司
产能建设及勘探项目部
2021年3月8日
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发表于 2021-3-8 15:10
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