向幸福出发！请收下简阳追求幸福美好生活的“线路图”
2021-03-12 14:57 来源：简阳发布
3月9日，简阳市实施幸福美好生活十大工程动员大会召开，发布了幸福美好生活十大工程五年实施方案和2021年工作计划。让市民群众的腰包鼓起来、城市美起来、市场活起来、公服优起来、通勤快起来……幸福美好生活十大工程作为民生工程、民心工程和推动高质量发展的牵引工程、增强城市发展战略优势的筑基工程，承载着全市人民实现幸福美好生活的梦想，人民城市的幸福样板的新征程，正加速扬帆起航。
一、居民收入水平提升工程
简阳将通过提高工资性收入，增加经营性收入和财产性收入，缩小收入差距等举措，努力让发展成果更多更公平惠及全体市民。今年，力争实现城乡居民人均可支配收入分别增长7.7%、10%以上。到“十四五”末期，力争城乡居民人均可支配收入分别突破57000元、32000元，中等收入群体占常住人口比例力争较“十三五”末期提升10%，城乡收入比缩小到1.78:1以内。
提高工资性收入
今年，力争城镇新增就业4200人以上，“零就业家庭”动态清零。
到2025年，就业人员和就业机会比例达到1:2，城镇新增就业不低于20000人，全市技能人才总量超8万人。
增加经营性收入
今年，力争新增规上工业企业4家以上，高新技术企业5家以上。
到2025年，新增规上工业企业20家以上，力争培育上市公司2-3家。
增加财产性收入
今年，力争全市农业适度规模经营率达66%，全市技术合同成交金额增长20%以上，实现版权登记1200件。
到2025年，力争全市基金规模达到60亿元，新市民等租住群体租赁满意度不低于80%。
调节收入分配差距
今年，计划发放租赁补贴600户。
到2025年，新增人才公寓不低于500套，普惠型养老床位增加400张以上。
二、高品质公共服务倍增工程
简阳将着力构建现代化、智慧化、普惠均衡的公共服务体系，更好满足人民对美好生活的新期待。
更优的家门口好学校
今年，新增学位2800个，培育3所义务教育新优质学校，启动1所省级示范性普通高中创建，推选成都市级名优教师20名以上。
到2025年，新建、改建幼儿园、中小学21所，新增学位8000个，高品质幼儿园数量在2020年基础上翻番，新增11所义务教育新优质学校，全面提升3所公办初中办学水平，申创1所省级示范性普通高中，力争引进1所高等院校，培养成都市级名优教师150名以上。
更好的全生命周期健康服务
今年，创建1家三乙医疗机构，启动市疾控中心三级乙等达标建设，完成城东社区卫生服务中心标准化建设，家庭医生签约率达到40%，基层中医药服务量达到55%。
到2025年，实施重大卫生健康建设项目3个，建设成都市级临床重点专科2个，创建三乙医疗机构1家，建成2家县域医疗卫生次中心，市疾控中心完成三级乙等达标创建，力争床位数达9.5张/千人，医师数达4.5人/千人，全市人均期望寿命达到82.4岁。
更美的文旅新场景
今年，实体书店、城市阅读空间达到18个，新建基层综合性文化服务中心示范点2个，建设新时代文明实践精品范例5个、社区美空间1个、“最成都·生活美学新场景”1个。
到2025年，新增基层综合性文化服务中心示范点10个，建设新时代文明实践精品范例25个、社区美空间5个，书店和城市阅读空间90家，推出“最成都·生活美学新场景”10个。建设1-2个国家4A级旅游景区，新增精品民宿3-5家、旅游特色小镇2-3个、成都市林盘景区5个。
更多的运动健身新空间
今年，完成2个智慧场馆建设，建成5个示范性社区运动场，提升4片标准运动场，新增10片体育场地，办好大运会等4个重大赛事；培训社会体育指导员100名，到公共体育场馆锻炼人数突破10万人次，城乡居民体质测定标准合格率达93.1%。
到2025年，推动每个村（社区）建成1个“运动角”，体育场面积2.5平方米/人，“社区健康师”3名/千人，城乡居民体质测定标准合格率达到93.5%；建设体育消费新场景10处，天府绿道健身新空间30处。
三、生活成本竞争力提升工程
简阳将优化市民住房供应，打造便捷和美社区、培育舒畅消费热点、营造安全消费环境，着力实现商品市场供给多元、消费市场价格平稳、社区生活便捷易获、生活品质保障有力，让生活成本竞争力成为简阳城市最鲜明的竞争力。
舒心居住计划
今年，新增商品住房供应8000套、租赁住房500套、人才公寓100套；力争物业管理覆盖率达20%以上；力争将22个镇（街道）纳入住房保障范围，将住房租赁补贴标准由14元/㎡提高至17元/㎡。
到2025年，新增商品住房供应42000套、租赁住房900套、人才公寓500套以上。
舒服社区计划
今年，推出社区商业示范性消费新场景1个，建设社区菜店30个，实施社区微更新项目15个，打造社区美空间1个、社区花园1个，举办社区商业供需对接活动1场。
到2025年，实施社区微更新项目75个，打造社区美空间5个，建设高品质示范主题社区5个，组织社区商业主题促进活动5场以上；生鲜超市网点达到100个，社区连锁店达到200个。
舒畅消费计划
今年，建设高标准农田3.5万亩，提升20万亩蔬菜基地生产能力；重点打造特色商业街区5个，中心城区新建标准化菜市场2个，镇（街道）新建或改造农贸市场8个；新开设线上线下融合发展体验超市1家，引育各类品牌首店2个，培育特色小店5家，新建跨境电商O2O线下体验店1家，设立特色农产品直销区2个。
到2025年，力争建成区域影响力的商圈2个、改造特色商业街区7个，中心城区新建标准化菜市场9个、镇街新建或改造农贸市场30个，引育各类品牌首店20个、培育特色小店20个。
舒美品质计划
今年，打造一批地理标志保护产品、农产品“三品一标”等质量品牌，培育一批代表“简阳服务”优质企业，全面落实简阳营商环境3.0政策，实现企业开办时间压减至3个工作小时内。
到2025年，培育农产品“三品一标”150个。
四、城市通勤效率提升工程
简阳将围绕“上学的路”“上班的路”“回家的路”，合理规划城市布局、建设高效交通网络、提质公共交通服务、打通道路“堵点”“痛点”，实现简阳到成都中心城区和天府新区、到周边区（市）县、到简阳各镇（街道）30分钟通达，建成现代化、智慧化通勤服务体系。
职住平衡促进行动
今年，加快编制《简阳市国土空间总体规划》，优化交通干道功能划分和规划设计，加快推进东来印象等重大公建项目建设，完成基本公共服务“三年攻坚”行动计划项目建设，新（扩）建基本公共服务设施136处，新筹建人才公寓100套。
交通基础设施提升行动
今年，将加快实施5条市政道路，力争简州大道主线6月达到通车条件，迎宾大道延长线主线年底前通车，金简仁、金简黄、成龙简3条快速路年内建成，实施5条县乡道升级改造，改造农村村组道路362公里，打通“断头路”1条，建成天府绿道40公里、社区绿道40条。
公共交通提质行动
今年，将加密成渝客专简阳南站早晚及高峰时段停靠班次，新增（调整）简阳至天府国际机场k1和k2常规公交线、简阳至吉利学院定制公交线等14条公交线路，建成公交首末站2个、综合停车场1个。
交通治理优化行动
今年，深入推进“互联网+交通治理”，加强交通诱导信息服务，全面建成信号灯联网联控，开展占道施工专项整治行动，在建设路片区设置临时停车场，加快推进大运会场馆周边道路交通安全配套设施品质提升。
通勤场景营造行动
今年，将打造鳌山坊、简州里特色街区等多元化绿色消费场景，全力营造简阳南站TOD综合开发场景，构筑“回家路、上学路、上班路”，推进绿道形态优化、业态提升、文态植入和共治共享。
五、城市更新和老旧小区改造提升工程
简阳将全力实施城市有机更新，统筹推进城市功能、产业、环境、品质综合提升，传承历史文化，改善人居环境，全面推进6个城市片区有机更新，完成棚户区改造500户，完成46个老旧小区分类改造，建成一批宜人宜居智慧智能的幸福美好公园社区，让市民家园更有颜值、市井生活更有品位、
社区服务更加完善。
城市有机更新
今年，启动1个城市更新项目，实施棚户区改造100户，新开及优化调整公交线路14条，新开设线上线下融合发展体验超市1家，引进品牌首店2个，培育特色小店5家；建成社区绿道40条、天府绿道40公里、“小游园、微绿地”景观工程2处，完成背街小巷整治6条，打造“金角银边”5个，实施“两拆一增”整治点位20个。
到2025年，全面构建“15分钟公共服务圈”；建成1-2个具有区域影响力的商圈、提升完成7个特色商业街区；发展生鲜超市网点100个、社区连锁店200个、新增24小时便利店5家、引进各类品牌首店15—20个，培育特色小店20个。
分类更新改造
今年，完成1个示范小区（院落）打造，8个老旧院落改造，既有住宅自主增设电梯30台以上。
幸福美好公园社区
今年，推广“信托制”物业服务模式，推进社区党群服务中心亲民化改造，推进老旧社区“微更新”，导入“信托制”物业服务住宅小区不少于1个，实施“微更新”项目15个。
六、生态惠民示范工程
简阳将坚持生态保护、绿色发展，系统推进环境治理，打好污染防治攻坚战，加快建设宜业宜居山水公园城市，形成生态宜居新优势，实现“环境更优美、生活更幸福”。
守护“天蓝气新”
今年，PM2.5浓度小于35μg/m3，优良天数率完成成都市下达的目标任务。
到2025年，空气质量优良天数比例达到85%以上，PM2.5浓度小于35μg/m3，基本消除重污染天气。
打造“绿树青山”
今年，营造公园城市示范场景50个，新建“小游园·微绿地”2处，新建城区级绿道5.2公里，建成“回家的路”社区绿道40条，完成4个川西林盘保护修复。
到2025年，建成公园绿道247.5公里，实现增绿增景2万亩，建成区绿化覆盖率达到42%，力争花卉彩叶植物覆盖率达到30%。
建设“鱼美水清”
今年，沱江简阳段地表水考核断面水质优良比例达到80%以上，镇级集中式饮用水水源保护区水质优良比例达到90%以上。
到2025年，镇级集中式饮用水水源地达标率达到98%，地表水优良水体比例达到100%，消除黑臭水体，沱江流域简阳区域地表水考核断面稳定在Ⅲ类水质以上。
巩固“土净地美”
今年，确保受污染耕地安全利用率94%和受污染地块安全利用率90%的目标任务，畜禽粪污综合利用率达到93%以上，生活垃圾、危险废物无害化处置率达到100%。
到2025年，危险废物安全处置和综合利用率达到100%，城镇和农村集中居住区生活垃圾分类覆盖率达100%。
提升“静美降噪”
到2025年，噪声监管体系进一步完善，突出噪声问题得到有效解决。
七、稳定公平可及营商环境建设工程
简阳将坚持以企业和市民满意度为导向，加快建设稳定公平可及营商环境，让“办事不求人、办成事不找人”成为简阳营商环境的鲜明标识，营造“有无熟人一个样、大小企业一个样、国有民营一个样、内资外资一个样、投前投后一个样”的公平稳定发展环境，打造成渝地区双城经济圈的开放新标杆。
便捷高效的办事环境
今年，实现涉企和市民事项100%网上可办、80%以上事项“不见面”审批，90%以上事项“一窗受理”、70%以上事项可“全域通办”、高频事项实现“一件事一次办”，审批服务事项即办率超过40%。
到2025年，力争实现涉企和市民事项100%“一次办”、90％以上事项“全程网办”、80%以上事项可“全域通办”，审批服务事项即办率超过50%。
稳定可及的政策环境
加强政府诚信建设，统筹推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，打造诚信简阳。
推进政策兑现在线申报工作，实现部门政策兑现系统互联互通，政策兑现100%受理和转办。
健全接诉即办和督办问责机制，企业和市民诉求100%受理、100%回访，打造“7×24小时不打烊政府”。
全面提高财税、土地、人才、能源、招商等政策的综合效益，探索出台政策的跟踪问效机制，解决政策落地“最后一公里”问题。
公平开放的市场环境
今年，实现政府采购授予中小企业合同比例达到75%，面向中小微企业放款规模达5亿元以上。
2025年，力争中小企业合同比例达到80%，面向中小微企业放款规模达15亿元以上。
八、青年创新创业就业筑梦工程
简阳将聚焦创新创业就业全链条，深入实施青年创新创业就业筑梦工程，着力政策精准供给、资源高效配置，让青年人才筑梦简阳的氛围更浓、成本更低、机会更优，让简阳的城市活力更加彰显，成为人人向往的梦想舞台。
青年创新有平台
今年，引育创新平台2个，举办双创赛会活动12场以上。
到2025年，累计建成高能级重大创新平台和其它各类创新平台40个以上，举办“菁蓉汇”“蓉漂杯”等创新创业赛会60场以上。
青年创业有底气
今年，建成双创载体1万平方米，实现“蓉易贷”投放规模5亿元，分批发布100个新场景和100个新产品，新增新经济企业500家。
到2025年，新增新经济企业2500家、高新技术企业累计40家。累计建成双创载体10万平方米，实现“蓉易贷”投放规模15亿元。
青年就业有机会
出台“简阳人才新政2.0版”，每年举办青年线上线下职业推介活动超过70场，每年新吸引2000名以上的人才到简阳工作。今年，新增就业见习岗位600个、新职业岗位1500个，累计建成技能培训机构11家。
到2025年，就业人员和就业机会比例达1:2，引育技能培训机构累计达14家。
青年情感有归属
今年，新增商品房配建人才公寓100套、筹集建设租赁住房500套，“蓉漂”青年人才驿站服务400人次以上；开展青年社交活动100场，培育青年社群5个；注册青年志愿者将累计达5000人，组建3支专业化志愿服务队伍。
到2025年，新筹集建设人才公寓500套、租赁住房900套，“蓉漂”青年人才驿站累计服务2000人次以上；累计开展青年社交活动超过500场，培育引导青年社群25个；注册青年志愿者突破1万人。
九、智慧韧性安全城市建设工程
简阳将用“城市大脑”实施智慧治理，全面构建智慧韧性安全的城市现代化治理体系，全周期守护城市安全防线，让安全有序的社会环境和高效完善的社会治理成为简阳城市最鲜明的底色，确保简阳城市安全、社会安定、市民放心。
智能便捷的城市管理系统
今年，“城市大脑”体系初步构建，智能感知体系初步形成，智慧安防小区覆盖全市30%城镇人口，天府市民云简阳特色门户上线服务不低于20项。
到2025年，建成“城市大脑”，实现城市运行“一网统管”，提升突发事件指挥调度、模拟仿真、安全保障水平。
高效及时的灾害防治系统
今年，在3个人员密集场所及重点区域安装地震预警终端，地震监测预警信息覆盖率达到65%以上。加大城区防洪排涝隐患排查整改力度，启动1个一类应急避难场所建设规划。
到2025年，地震预警终端覆盖人员密集场所及重点区域，覆盖率达到80%以上，建筑工程抗震设防全面达标，实现人均应急避难场所面积不低于2平方米。
牢固坚韧的城市安全防线
今年，全市计划一般停水5次以内，平均停电时间由11.9小时缩短至9小时，对8个老旧小区进行燃气管道改造，完成东来印象消防站建设，推进1个二级消防站建设。
到2025年，全市用户年度供电可靠率达99.9%，实现危化品安全风险监测监控率达95%、力争100%，重点食品可溯源率100%、不合格药品依法处置率100%；新建2个城市消防站和2个乡镇消防站。
稳定有序的社会环境
今年，全面梳理排查化解突出信访问题清单，推进风险隐患清零，民商事案件诉讼周期缩短4%。
到2025年，实现民商事案件诉讼周期缩短20%。
十、全龄友好包容社会营建工程
简阳将聚焦“一老一小”和特殊群体，实现幼有所教、老有所养、贫有所依、难有所助，形成孩子开心成长、老人舒心长寿、特殊人群暖心有尊严、市民共享友善和美的全龄友好包容社会氛围，让每一个生活在简阳的人都能感受城市的关怀和社会的温暖。
让孩子们开心成长
今年，建成儿童友好试点社区1个，提升打造24个少儿阅读空间；打造1个“托幼一体化”的示范机构，举办少儿才艺大赛、少儿培训、亲子文化活动等不少于140场，大力开展“阳光体育”活动，组织青少年体育竞赛活动不少于50场次。
到2025年，实现品质为先、动态成长、充满活力的儿童友好社区全覆盖，建成儿童友好型城市。
让老人们舒心长寿
今年，建成运营社区养老服务综合体1个，改造护理型床位240张，完成1200户适老化改造，65岁及以上老年人健康管理率达70%，二级及以上综合医院设立老年医学科比例达75%，镇（街道）老年教育学校建设覆盖率达30%。
到2025年，实现全市每个街道至少建有1个社区养老服务综合体，新增普惠性养老床位400张，护理型床位占比超过60%，养老机构社会化运营的床位不低于60%，65岁及以上老年人健康管理率不低于75%，二级及以上综合医院设立老年医学科比例达100%。
让特殊人群暖心有尊严
今年，推动残疾儿童康复救助年龄段全覆盖，实施幼小初高15年免费特殊教育；符合条件的残疾人享受托养服务率达50%；建成精神障碍社区康复服务中心1个、社区站点1个，符合条件的居家精神障碍患者社区康复服务率达90%以上。
到2025年，残疾儿童康养救助覆盖率达100%，新旧公共场所无障碍化率分别达100%、80%，符合条件的残疾人享受托养服务率达80%，精神障碍社区康复服务体系实现镇（街道）全覆盖。
让全龄市民共享友善和美
今年，打造1个区域慈善地标；实现镇（街道）、社区两级社工站（室）全覆盖；城乡社区志愿服务站点建设全面开展；打造2个和美示范社区。
到2025年，力争持证社工达到1000人、社工机构突破50家，“两级中心、四级网络”社会工作服务体系规范运行；注册志愿服务队伍突破1000支、注册志愿者达14万人，城乡社区志愿服务站点建设实现全覆盖；打造全龄市民和美示范社区8个。
【记者：范宇 摄影：谢明刚 谷成斌 秦建华 编辑：唐艺月 责编：郑玥岚 审核：李艳敏 夏渝喜】
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发表于 2021-3-24 14:07
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