以法治方式创建一流营商环境

心态很重要 · 发表于 2021-6-16 17:03

当前，全市上下正掀起积极为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境行动热潮，营造公平正义的法治环境也是创建一流营商环境的重要抓手。

要实行平等入市，推行“非禁即入”。全面梳理市场准入负面清单制度，不断精简清单事项，除法律规定了强制性标准和禁止进入的行业外，推动“非禁即入”普遍落实，实现“法无禁止即为”，为市场主体创新创业提供广阔空间和舞台，进一步激发市场活力。

要深化法治宣传，拓展法律服务供给。加大《优化营商环境条例》等法律法规宣传力度，推动全市各级形成“优化营商环境、人人有责”的浓厚氛围。整合市县（区）法律服务资源，开展“保姆式”法律服务，探索建立政府购买法律服务助力惠企政策落实机制，围绕政策咨询和权益保障等领域发挥法律顾问团（组）作用，创新开展“普惠式”、“个性式”“菜单式”、“应急式”法律法务，助力企业建立现代企业管理制度，提高核心竞争力。

要创新监管执法，提升监管能力。强化信用监管，加强信息归集，促进信息资源整合，健全信用体系，完善企业信用修复机制；深入推进“双随机、一公开”“互联网+监管”，建立健全以风险管理为导向的双随机监管模式，动态调整抽查事项清单，完善公示机制，依托网络落实跨部门“双随机一公开”，减轻企业迎检负担；全面落实行政执法“三项制度”，严格行政执法自由裁量权标准，规范行政执法行为；探索实施轻微违法行为告知承诺制，建立市场主体轻微违法容错机制，维持市场主体发展活力；加强反垄断和反不正当竞争执法，推动公平有序竞争秩序形成。

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