近日，有成都网民在麻辣社区发帖，希望摆摊能够合法化，并呼吁职能部门统筹安排合适位置供板车摆摊。11月30日，成都市城管委在麻辣社区作出回应表示，目前成都市对于户外经营活动的政策，是“按照一街一策、一点一策”的要求，规定户外经营的业态、区域、时段，并根据不同社区、街道的实际情况，加强对流动商贩的差异化、精细化管理。
网民：能否统筹安排合适位置供板车摆摊
该网民在帖子中称，自己是一名板车摆摊的流动摊贩，摆摊是其维持生计的唯一方式。但因为一些原因，经常会被驱赶，或者是在检查期间就不能摆摊。该网民因此建议是否可以参照占道收费停车、占道共享单车摆放等形式，由相关部门统筹安排合适的位置供板车摆摊。
成都市城管委：不同社区、街道按实际情况对流动商贩进行差异化管理
收到网民的诉求后，成都市城市管理委员会高度重视，并于11月30日在麻辣社区作出详细回复。
回复首先强调了 《成都市市容和环境卫生管理条例》第二十三条的规定：“除因公共利益等特殊需要并报经所在地区（市）县城市管理部门批准（影响交通安全的，还应当征得公安交通管理部门同意）的外，任何单位和个人不得擅自占用城市道路、广场、桥梁、下穿通（隧）道、街道游及其他公共场地从事设置摊点的活动”。因此， 未因公共利益等特殊需要并经城市管理部门批准外的摆摊活动不在法律法规允许范围内。
成都市城管委表示，2020年3月中旬，在新冠肺炎疫情防控趋于常态化、市场供给不足和室内消费受限的特殊背景下，成都市城管委从保障社区物资供应、满足市民基本生活需求、解决部分就业，以及在设立便民疏导点等疏堵结合措施经验的基础上， 综合考虑后出台相关户外经济政策，其中包含一项措施：“疫情防控期间，企业和经营者在保障安全，不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清洁卫生工作等前提下，允许流动商贩在居民居住集中区附近开辟的临时占道摊点摊区中规范经营。”
该项措施在划定区域内为流动摊贩放宽了经营空间，暂时允许流动摊贩在疫情防控的特殊时期到社区划定的临时占道摊点摊区内规范经营。
在政策实施期间，属地街办、城管执法部门根据社区闲置空间、居民生活需求、道路交通等实际情况设立临时便民疏导点，引导流动摊贩到划定的占道区域规范经营，并进行指导、监督和管理。
成都市城管委也详细介绍了在上述政策实施期间产生的问题：部分流动摊贩并未严格遵守相关规定，未在属地划定区域及划线范围、规定时段内开展经营活动，特别是存在城市户外占道经营负面清单中明确的禁止行为，如占用机动车道、人行道、盲道影响行人通行，占用消防通道、挤占公共空间，高音喇叭叫卖产生噪音扰民，经营烧烤煎炸类项目产生油烟扰民，垃圾乱堆、废水乱倒、地面油污等问题，影响周边居民日常生活、正常交通、市容市貌和环境整洁卫生，引发市民大量投诉举报。城管执法人员虽采取“错时工作、延时服务”等多种措施加强对流动摊贩的监督管理，但部分流动摊贩违规违法占道经营问题依然存在。
如何保障户外经济的开展？又如何解决因此而产生的问题？成都市城管委在回应中表示，为确保成都市户外经营活动安全有序、城市环境干净整洁， 成都市目前对户外经济采取的政策是：
1按照“划行归市、规范管理”的工作原则和“分类分区分时管理”的工作措施，各区（市）县、街办、社区积极引导占道商贩及自产自销农产品经营者入市。
2、按照一街一策、一点一策的要求，规定户外经营的业态、区域、时段，制定具体实施方案，并根据不同社区、街道的实际情况，加强对流动商贩的差异化、精细化管理。
成都市城管委同时在回应里提醒，市民应按照属地要求开展户外经济活动。
原帖：为什么摆摊不能合法合理化
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本贴仅代表作者观点，与麻辣社区立场无关。
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发表于 2021-12-1 14:59
发表于 2021-12-2 12:14
