石燕桥镇以更高站位更实举措做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章石燕桥镇以更高站位更实举措做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章

一、振兴工业，强百年玻陶产业  大力发展陶瓷、玻瓶等产业，建设特色鲜明的玻陶特色产业园区。强化规划布局，全力推动玻陶产业集群发展，打造玻陶产业升级牌。优化园区管委会人员配置，组织人员多次到安富镇交流学习，达成10余项意向性合作协议。以隆昌玻陶工业园和荣昌广富园区为依托，大力发展玻瓶玻具、日用陶瓷、特种陶瓷，围绕“中国白酒金三角”，推进建设“中国（西部）陶瓷之都”。目前全镇工业企业达64户，工业总产值达35亿元。玻陶特色产业园已建成0.65平方公里，产值达到24亿元。2019年隆昌玻陶特色产业园区被评为省级第三批特色产业基地。石燕桥镇先后被评为四川省工业百强乡镇、四川省玻陶专业镇。  

　　二、紧抓农业，扩万亩林业园区  全力打造“镇有主导产业、村有品牌产业、户有增收产业”新型特色产业发展格局。以发展万亩木本油料产业示范片及配套产业建设为主导，配套花椒、茶叶种植，建立山地蔬菜、跑山鸡、黑山羊等立体种养体系。现有油茶2万亩、花椒2000余亩、茶叶2000亩、稻虾1000余亩。建成油茶种植专业合作社等26个新型经营主体，建成油茶精深加工厂1个，打造油茶博览园1个。在龙潭村持续推进内江市首个楼层式标准化母猪繁育场项目，总投资4亿元，可存栏母猪1.5万头，年产仔猪35万头。石燕茶乡现代林业园区目前涵盖全镇10个村，总产值达2亿元，促进村集体经济增收20万元，辐射带动周边群众增收30余万元，并成功创建为内江市三星级现代林业园区、四川省生态文明教育基地。

　　 三、开发服务业，建旅游特色小镇  围绕农旅、工旅、文旅，大力挖掘土陶文化、营造土陶氛围，推动三产融合发展。深化和巩固“国家级森林乡村”、“省级传统村落”、“省级森林小镇”、“省级生态文明教育基地”成果，全面开展森林村庄、森林人家创建活动。充分结合土陶和油茶特色，以原有玻陶特色产业园为基础，对接景德镇陶瓷大学推进规划编制。2020年10月，成功举办第二届石燕茶果采摘·赏花节活动，吸引了大量游客到石燕桥观光，净土村“文旅助力脱贫攻坚”经验做法被央视二台黄金档经济半小时栏目特别报道。  

　　四、狠抓基层自治，践为民服务之行  结合村级建制调整改革、村（社区）“两委”换届及村（社区）党组织下设支部选举工作，重点在农村家庭能人、退役军人、优秀农民工中选拔“两好四强”的优秀人才，调优配强村级班子队伍，全面实行书记、主任“一肩挑”。对调整的村干部，推荐继续担任小组长、网格员、监委会主任等职务，使其离任不离岗，发挥余热。建立村级“志愿服务队”20余支，注重统筹党员、队长、群众力量。以仕郎、净土村为试点，开展“道德银行”积分管理制度。突出提升治理水平，深化“四议两公开一监督”工作法，完善和发展“三自一引”基层治理模式，构建以村党组织为核心，村民会议决策，村民委员会执行，村务监督委员会监督，集体经济组织、农民合作组织、社会组织为补充的“一核多元”村级治理体系。

　　 五、盘活闲置资产，守问需于民之责  严格按规定做好两项改革过程中清资核产工作，分区域、分类别建立资产明细台账，准确掌握资产权属、分布和使用状况，全面摸清资产底数并全面完成资产交接工作。统筹兼顾，利用原李市镇政府大楼，规范化设立李市便民服务站，保证群众少跑路。积极盘活撤并村活动阵地、集体用地等闲置资产，采取对外租赁或用于村集体经济组织办公使用等方式，进一步促进村集体经济发展。对改革后因村域面积增大等原因导致群众办事不便的村，利用原村办公室设立便民服务点，村干部定时驻守。深入开展“村级民事代办服务”，打造“收集-办理-答复”闭环式工作机制，提升群众满意度。

　　 六、发展集体经济，扬乡村振兴之帆  围绕中央、省级财政扶持村和隆昌市级财政扶持村，打造“培育+帮带”创新举措，抓好整镇推进村级集体经济发展工作，以大佛坎村、净土村、油房村等样板村为中心，强村带弱村抱团连片发展。抓实农业产业发展，选准、培育、壮大特色产业项目。积极探索“公司+基地+农户”、“专合社+基地+农户”、“公司+专合社+基地+农户”等多种利益联结机制，做大做强村级集体经济。2020年村集体经济平均收入6万元，其中5-10万元的村4个，10万元以上的村3个。  

　　七、推进环境整治，建美丽宜居乡村  大力推进农村人居环境整治，开展“污染防治百日攻坚专项行动”，完成13户企业一体化污水处理设施建设，4户工业污水处理设施建设。2020年渔箭河断面水质总体稳定保持在III 类，石燕桥镇获内江市秸秆禁烧和综合利用先进集体荣誉。实行全域“五清”，常态化开展大清扫行动。超额完成无害化卫生厕所改造1358户，完成率达113%。召开农村人居环境整治暨“五清”行动现场会4次，拆除私搭乱建136处，拆除面积4000㎡，拆除雨棚8890㎡。加快农村生活垃圾收集、转运和处置设施建设，合理配备村组保洁员。全力保障石燕桥片区、李市片区污水处理设施正常运转，完成污水处理管网主管网、支管网修复铺设，基本实现农村生活污水处理全覆盖。