由安全生产“普罚”看巴中市的营商环境[已回复]

ddxk · 发表于 2022-5-31 10:20

2022年3月，“护安2022”监管执法专项行动在新上任的市应急管理局方明恒局长的主持下轰轰烈烈展开，全市抽查40家企业，通江、南江、巴州区、平昌、恩阳区各8家。抽查，但不是随机的，各县区为了稳妥，选择的都是平时安全生产工作做得相对较好，生产运行较为正常的民营工贸企业。也是各区县具有代表性的企业，由于是交叉检查，检查结果让人大跌眼镜，四十家企业无一家合格，或多或少存在一些问题，于是方局长一声令下：罚。这四十家企业相继接到处罚告知书，罚款金额从两万到十万不等。虽然不是雨露均沾，但是家家有份。在给方局长工作魄力双手鼓掌的同时，又切实产生另一面的愤怒：一是长久以来，整个巴中市应急管理局及各区县局工作人员尸位素餐，没尽职尽责，导致全市所有企业安全生产管理都不合格，强烈要求纪委监委介入，追究其渎职行为。
二是为被罚企业感到悲哀，此次抽查均为民营企业，其中又有部分为招商引资项目，巴中GDP全省倒数第一，企业员工工资低，相应管理人员水平也不高，这是不争的事实，企业生产管理是根据政府部门要求不断整改和完善，谁不想平平安安生产经营，哪个企业老总不是胆战心惊搞企业？如果单一从违法违规的角度来看，应该罚，相信处罚事实和理由依照法律条款绝度准确。“放管服”改革的内涵是什么？有哪些基本要求？从这项改革的背景、高层论述和实践经验看，“放管服”改革作为转变政府职能的重大举措，主要是指围绕处理好政府与市场关系，简政放权、放管结合、优化服务三管齐下推动政府职能转变，优化营商环境，以激发市场活力和社会创造力，促进经济持续健康发展。这是李克强总理的原话，以罚为主，以罚代管，处罚过多过细，一动就罚、一罚了之是懒政，庸政，是对企业的伤害，是对市场的伤害，更是对投资者伤害。
第三，5月25日，国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议。时值疫情期间，国家也在出台政策，大力帮扶企业，保就业保民生，国家、省、市各级政府部门相继出台了助企纾困的措施，在这个全民努力共克时艰的关键时期，方局长给企业、企业家、投资者乃至从业者当头一棒，大有我的地盘我说了算国务院由奈我何的气势，这让人不得不质疑巴中的营商环境。