“不予受理”是一个陷阱 -------------控告简阳市政府的乱作为、慢作为[已回复]

___小7 · 发表于 2022-10-27 18:17

“不予受理”是一个的陷阱

-------------控告简阳市政府的乱作为、慢作为

10月10日，我们终于收到了四川省简阳市政府信息办给我们第二次申请复查的《不予受理告知书》。一个精心策划的**陷阱，似乎要彻底地“**”我们了！

案件的全部真相

我们是四川省简阳市的第一代乡镇土地管理人员，原本是经过考试、政审、体检合格后，被招聘在我县农业局工作。我县在1986年初始成立县土地管理局时，县政府发文件把我们120名工作多年的职工调入县土地管理局工作，并依法委派我们担任乡镇土地管理人员。我们的工作证、监察证上盖的是县政府的钢印。

在我们工作期间，我县曾荣获“全国土地管理十佳先进县”（之一)的佳绩。

1993年8月，当届县政府以“清退计划外用工”为名，把我们120人一个不留全部清退！直到2013年初我们才调查到：

1、中央和我省共出台8个非常权威而又刚性的法规：要把已受县政府依法委派的乡镇土地管理人员，用“安排”入编的方式纳入乡镇编制。因此，在那一段时期，我县周边县（区）的乡镇土地管理人员都已被“安排入编！”

2、中央和我省从来没有（从来没有！！）出台过要把己受县政府依法委派的乡镇土地管理人员定性为计划外用工予以全部清退的法规！当时，每个区公所只配有2名，每个乡镇只配有一名乡镇土地管理人员。

3、把我们120名工作老手清退以后，又另外安插238名有背景的新手顶替我们，并纳入乡镇编制。这与“清退计划外用工”的宗旨（节省财政开支，提高工作效益）完全背道而驰！

4、川委发(1991)24号文件非常明确而又刚性的规定：“乡镇（街道）土地管理人员，属于乡镇政府机关人员编制序列，未配齐的应尽快配齐。”而(93)届县政府却在二年后的1993年违法把我们定为“计划外用工”全部清退！！

5、1992年，在国家人事部、农业部发下第1号和第47号文件后，我县的农机、农技、畜牧、经营管理、水管等“五站”人员绝大部分都已依法编入。唯独应该依法“安排入编”的我们乡镇土地管理人员，却无一人入编！

原来，是那些当年被我们依法查处的顶风违法建私房的干部，一手策划了这件全国国土系统有史以来唯一而又典型的政治迫害案！！

从2013年5月8日开始，我们向简阳市政府及省、市相关部门强烈投诉：简阳市政府应该依法归还（是归还！！）只有受县政府依法委派的我们，才有资格享有的合法权益一一纳入“乡镇政府机关人员编制序列”！后来，我们听从当年市委赵春淦书记劝导：“要为政府分忧”。他还说：“本届政府会依法、依理、凭良心解决好你们的诉求。”就把诉求改为合理解决我们的社保、医保。

但是，简阳市政府在长达九年又六个月的时间里，不但从没有给我们一个具有县级以上政府法规的答复，反而用拖、骗、压、截访、拘留、恐吓和设套的方式来对付我们！並还四次违法拒绝对我们的诉求依法进行复查！今年元月在成都市信复办的督促下，才在今年3月份不得不对我们的诉求第一次进行复查。

尤其令人极为愤怒的是：简阳信复办的这次复查：利用信访代表之一的何永权（男，76岁，小学文化)因市规自局工作人员的诱导，在事先打印好的（不是本人手写的）、绝非本人真实心意表达的“息访息诉承诺书”而拒不受理我们群体控告简阳市政府典型的乱作为慢作为的复查申请！并连同其它三人的申请一并不予受理！！9月16日，我们在成都市信复办工作人员的依法提示下，以五个人的名字，第二次向简阳市信复办申请复查。10月10日，他们以申请人鄢邦俊一个人，在2018年9月20日的诉求已过期为由，而对我们群体诉求都不受理！！特别要说明的是：从2018年起至今年八月市政府四次装着要出台解决我们诉求的样子，甚至安排市规自局、人社局的主要领导召集我们讨论解决方案，致使我们超过了复查时间。

这就充分说明：1、简阳市政府己经完全、彻底地无法面对我们出示的中央及我省有关乡镇土地管理人员的权威性法规：2、妄图彻底掩盖前(93)届县政府迫害我们的真相，他们才挖出这个**的陷阱！！

在我们投诉市政府乱作为、慢作为的事件中，市政府既是“运动员”，更是一个典型的违法的“裁判员！”受害者依法向加害者讨要公道长达九年又六个月之久仍无结果，这难道不是法治社会中的一个大污点？？？

为此，我们特恳请各级纪检部门、各级新闻媒体彻查这一重大的历史冤案，为我们伸张

正义！！

叩谢你们！！！

四川省简阳市第一代土地管理人员代表：

卿文华袁万松宋世宣何永权鄢邦俊

2022年10月27日

呼声编辑4 · 发表于 2022-10-28 08:36

已转交至简阳市。

简阳市规自局 · 发表于 2022-10-31 12:07

来信人：
您好，来信收悉，您所反映的“关于第一代土管员的问题”，我局高度重视，立即组织我单位工作人员调查核实，现将有关情况回复如下：
一、基本情况
上世纪70年代至90年代初，因社会发展的需要，各区、乡镇（人民公社）及各行业主管部门下属的站（办、所）陆续聘用临时人员参与基层事务管理工作，俗称“乡镇八大员”。“土地管理员”由公社、革委会、区乡镇政府推荐，县政府委派在乡镇从事土地管理工作。经查，1987年全县各区土地管理员共有10人，期间各区、乡、镇土地管理的人员陆续增加，至1992年全市各乡、镇土地管理员共134人。按照规定，相关人员须经人事或劳动部门办理招干或招工手续，编制部门依据相关文件才能纳入编制管理，134名人中只有8人经《关于原各区镇国土管理所在职事业人员调整的通知》（简人干发〔1992〕字第56号）纳入编制管理，其余126人均无正式招工招干手续。
1992年机构改革后，按照规定，编制人员必须遵循“凡进必考”原则，126人中大部分人员因年龄、学历、受处分等原因受限不符合招考条件，未纳入编制管理序列。
1993年，各乡、镇人民政府按照《中共简阳县委简阳县人民政府关于清退乡镇行政事业单位计划外人员的通知》（简委发〔1993〕41号）要求对无编制的“几大员”（包括“土地管理员”）予以清退，被清退人员按工作年限领取一次性补助，被清退人员按照“哪里来回哪里去”的原则离开所在岗位。
二、工作开展情况
2013年5月起，1993年被清退的“土地管理员”开始信访，要求按乡镇编制退休人员享受医保社保待遇。对此，政府部门高度重视，多次召开专题会议研究讨论，责成相关部门陪同他们的代表到上级部门咨询政策，但无政策支持其诉求。期间，政府部门多次与他们的代表座谈，并予书面答复，对生产生活上存在困难的人员给予帮扶和关怀，但所做工作仍无法让他们满意。考虑他们在工作期间为社会主义建设事业作出过贡献，大部分人已步入老龄阶段，2019年政府部门开始摸底登记、审核，并于2020年1月起，向他们发放相应补助，但仍有个别人员认为补助标准太低。
综上，在“土管员”信访期间政府部门已实事求是、以人为本依法依规做好相关工作。
特此回复。
简阳市规划和自然资源局
2022年10月31日