近日，省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于建设青年发展型省份的若干措施》，并发出通知，要求各地、各部门结合实际认真贯彻落实。
建设青年发展型省份 四川推出15条政策“礼包”
青春孕育无限希望，青年创造美好明天。为进一步帮助青年解决就业、创业、婚恋、住房等问题，近日，我省印发了《关于建设青年发展型省份的若干措施》（以下简称《若干措施》），提出了政策保障，推出政策“礼包”，关注青年的“发展大事”，也关心青年的“关键小事”。
7月17日下午，四川省政府新闻办在成都举行《关于建设青年发展型省份的若干措施》新闻发布会，邀请团省委书记唐经天及教育厅、民政厅、省体育局、省就业局有关负责人介绍情况，并答记者问。
“这是推动青年发展型省份建设的指导性文件，为我们提供了政策保障和动力支持。”共青团四川省委书记唐经天介绍，《若干措施》主要包括15条举措，涉及教育供给、就业创业、住房保障等众多与青年成长发展密切相关的重点领域。力争到2025年，全省青年发展型县域建设取得初步成效，四川青年发展指数基本成型，青年发展政策更加普惠均等。到2027年，青年优先发展理念得到社会广泛认同，青年发展工作体系更加健全，青年发展政策更加成熟定型，青年在推动经济社会发展中的生力军作用更加彰显。
《若干措施》有何特点？唐经天在会上解读，《若干措施》中青年的年龄范围与《四川省中长期青年发展规划（2017—2025年）》继续保持一致，即为14—35岁。这一年龄阶段的青年处于人生道路的起步时期，在学习、工作、生活方面往往会遇到各种困难和苦恼，在这些关键处、要紧时拉一把、帮一下，是我们义不容辞的责任。进入新时代，青年对于自身发展的个性化、差异化需求更加凸显，急需我们更多地将普通青年明确为政策服务对象、纳入政策保障范围。
《若干措施》还在很多地方体现了“青年优先”。唐经天接着介绍，围绕普通青年毕业求职、创新创业、社会融入、婚恋交友、老人赡养、子女教育等方面的现实需求，梳理和提出我省正在实施或鼓励实施的“15条”，是青年发展型省份建设“惠青”政策的一次系统集成，也是为助力青年成长发展准备的“大礼包”。其中，不乏很多青年关注度高、切口小的新提法。比如，针对二孩、三孩等多子女家庭义务教育阶段入学问题，《若干措施》在成都实施“长幼随学”的基础上，鼓励全省逐步推行“长幼随学”政策。针对城市青年家庭婴幼儿看护难题，《若干措施》提出发展集中管理运营的社区托育服务，鼓励有条件的幼儿园开设托班，支持有条件的用人单位、产业园区利用自有或租赁场地新（改、扩）建托育服务设施。针对灵活就业青年住房保障问题，《若干措施》提出扩大灵活就业青年群体参加住房公积金制度覆盖面。”我们希望，通过多措并举真正惠及青年，让青年感受到党和政府的温暖，不断提升获得感、幸福感、安全感。“唐经天说道。
此外，《若干措施》还突出“青年视角”。《若干措施》专门将“打造青年特色场景”单独作为一条，从国土空间规划、青年经济发展、青年阵地建设、场馆错时延时开放等方面着手，努力为青年营造更加友好、宽松、便捷的环境，为青年生活多增一些选项、多添一些色彩。《若干措施》特别提出，利用城市更新中的“金角银边”，建设一批青年运动场所。”我们认为，哪怕是在一些较小的闲置地块上多建一个篮球半场、多修一段跑步绿道、搭上一张乒乓球台，都能对青年的身心健康发展起到积极作用。“唐经天表示，共青团作为服务青年的“娘家人”，也始终在助力青年成长的道路上不断创新，针对当代青少年几乎人人上网的现实情况，团省委正积极开展网络化、数字化建设，打造“天府青年云”信息化服务平台，力争实现青年学习、政策查询、活动参与一键直达。
《若干政策》释放“青春动能”。唐经天指出，出台《若干措施》旨在服务青年发展的基础上，挖掘青年敢想敢为又善作善成的潜能，在弘扬文明新风、投身重大战略、激发创新创造活力、参与社会治理、铸牢中华民族共同体意识等方面争当排头兵和生力军，在社会主义现代化四川建设进程中实现个人价值、书写青春答卷。四川鼓励各地立足实际，参与建设青年发展型城市和县域，持续研究细化支持青年发展的普惠性政策，实施青年民生实事项目，努力营造“四川对青年更友好、青年在四川更有为”的浓厚氛围，实现青年高质量发展和四川高质量发展相互促进、双向奔赴。
唐经天最后表示，将以《若干措施》的出台为契机，充分发挥省中长期青年发展规划实施工作联席会议的统筹协调作用，同各成员单位、省直有关部门和各市（州）、县（市、区）党委政府加强协作、形成合力，倾心、倾情、倾力为青年排忧解难，清单化、项目化推动“15条”落地落实。
四川已建成100多个青年驿站 求职青年可享3-15天短期免费居住
共青团四川省委书记唐经天解读，《若干措施》更加关注青年的时代特征和需求变化，在现有政策体系和工作机制基础上不断优化调整，更好发挥政策牵引作用，从青年视角补齐基本公共服务均等化短板，努力把广大普通青年从“广谱式”的政策“夹心层”中抽离出来，促进青年高质量发展。
在鼓励青年创新创业方面，唐经天介绍，面向在校大学生、初创青年等群体，团省委组织举办“创青春”“挑战杯”等系列赛事，为创业青年提供项目展示、投融资对接等服务。通过实施“青创计划”，采取“资金+导师”模式，为创业青年提供3—10万元免息免抵押免担保贷款，并精准匹配创业导师提供“一对一”帮扶和三年的跟踪式陪伴。针对“三农”领域创业青年，团省委联合省农信社持续推广“蜀青振兴贷”，提供最高100万元的低息贷款；针对全省青年创业者特别是小微企业、个体工商户，团省委联合四川银行持续推广“蜀青创业贷”，提供最高1000万元的低息贷款，帮助创业青年解决融资难、融资贵问题。团省委还开展“乡村振兴青年先锋”“我们村的年轻人”“乡村新青年”等创业青年典型寻访选树，充分发挥榜样示范带动作用。
在解决求职青年短期免费居住方面，团省委积极打造“青年驿站”，为高校毕业生等求职青年群体提供3至15天不等的短期免费居住服务。唐经天分享数据：目前，通过联合各地人才办、酒店等，全省已建成青年驿站100多个，按照“拎包入住”标准可提供床位2700多个。青年朋友可以通过各地团委微信公众号、“青年驿站”官网等途径进行申请预约。不少驿站还规划了多元化青年场景，青年“足不出户”就可享受商务洽谈、休闲娱乐、体育健身等服务。同时，四川各地也根据青年实际需求，不断创新“青年驿站”的运营模式，为求职青年提供政策宣讲、就业培训指导、就业信息发布、心理咨询、城市融入、人才交流等系列服务。
在引导青年参与社会治理方面，唐经天介绍，团省委推进志愿服务制度化，开发“志愿四川”信息化网络服务平台，便捷青年志愿者注册、招募、报名、上岗和志愿服务、时长记录等，推动实现志愿服务项目随时随地发布，志愿者就近就便参与。截至目前，“志愿四川”平台已有743.5万注册志愿者，累计发布志愿活动超50万个。团省委持续开展“青春志愿”系列品牌项目，全面覆盖学校、社区、乡村等传统领域，并不断向地灾防治、森林草原防灭火等领域深化延伸。团省委还联合省委组织部、省文明办、省发展改革委等部门围绕成长激励、校园激励、公共服务激励、信用激励等方面推出了相关举措，比如将学生志愿服务时长作为综合素质评价的重要指标，纳入“第二课堂”成绩单，团省委积极推动各地为星级志愿者开通影院购票、公交出行、景区游览等“绿色通道”，持续鼓励引导青年参与志愿服务，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。
唐经天表示，团省委将始终把牢服务青年的工作生命线，紧紧围绕解决青年“急难愁盼”问题开展工作、设计项目，努力为青年成长发展做好服务保障。
四川出台35条具体举措 支持青年就业创业
《关于建设青年发展型省份的若干措施》（以下简称《若干措施》）中提到要促进青年就业创业，具体有哪些做法？
省就业局局长王祎介绍，围绕青年就业创业，《若干措施》从岗位资源挖掘、就业指导服务、困难群体帮扶、支持创新创业等方面发力，聚力支持高校毕业生等青年高质量充分就业。
首先，是创新政策引领。他具体介绍到，今年，四川在全面评估既有政策措施的基础上，集成创新出台了新一轮促进高校毕业生等青年就业创业支持政策，针对性提出了35条具体措施，并以省委、省政府办公厅名义印发，进一步稳定高校毕业生等青年就业预期。
其次，是深挖岗位资源。王祎介绍，四川落实落细国家减税降费、援企稳岗等助企纾困、惠企利民政策，系统推出稳岗返还、吸纳就业补贴、减征缓缴社保费等系列措施，着力拓宽市场化社会化就业渠道。用足用好各类政策性岗位，深入挖掘机关事业单位编制存量，充分发挥在川央企、省属国企吸纳就业“稳定器”作用，增加基层项目招募计划，鼓励高校毕业生等青年到中小微企业就业，多渠道支持自主创业、灵活就业。
第三，优化就业服务。王祎谈到，四川实施高校毕业生等青年就业创业推进计划，积极开展高校毕业生等青年就业服务攻坚行动，通过“六进校园”“职引未来”“智汇天府”等系列活动，将岗位信息、指导培训、创业扶持等服务送到高校毕业生身边。同时，大力实施“技能四川”行动，推行企业新型学徒制、菜单式、项目制等定岗定向培训模式，常态化组织职业指导师“进学校”“进社区”，支持大学生实现技能就业、技能报国。
最后，加强重点帮扶。四川对离校未就业高校毕业生实施服务攻坚，提供“131”不断线就业服务，即提供1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训和就业见习机会。对脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭和残疾的高校毕业生，省政府建立工作专班，“一人一档”“一人一策”专项帮扶，对较长时间未就业的，精准提供技能培训、就业见习和职业指导。对失业青年及时纳入就业失业管理服务，对长期失业的加强实践培训和分类帮扶，帮助他们更好融入就业市场，帮助离校未就业高校毕业生和困难毕业生早就业、就好业。
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发表于 2023-7-18 07:12
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发表于 2023-7-18 08:10
