据财新网报道,在最高法院主导下,“全国法院裁判文书库”将于2024年1月上线运行。全国法院裁判文书库仅供法院人士在内部专网检索裁判文书,其他人无法查阅。这意味着 “中国裁判文书网”将不再存在!
其实,早在2021年就出现了这种迹象,裁判文书网上公开的文书量断崖式下滑。今年更惨,2020一年上网文书达两千三百万余份,如今已近年关,2023年已公开裁判文书仅三百多万份。不但新增案件减少,旧判决也不断被撤下。现在,大家的担忧终于在今年冬季最冷的时候变成了现实。
中国裁判文书网于2013年7月开通,今年正好是裁判文书网上线十周年,十年来裁判文书总量超1.4亿篇,访问总量达1078余亿次,被视为司法公开的重要一环、法治进程的重要一步。万万没有想到,却在十周年之际迎来了中国裁判文书网的绝唱!
透明是法治的最基本的要求,审判公开是国际公约的规定,也是世界各国公认的诉讼原则、司法原则。裁判文书公开是“审判公开”原则的具体表现形式。所以,当年我们加入世界贸易组织时对法治透明度有承诺,才建立裁判文书公开制度。
而公开裁判文书是保障司法公正,遏制司法腐败的一道屏障。因此,公开裁决文书不仅是我们对世贸组织的承诺,更是法治精神的体现。权民所赋,公开裁判文书就是为了让百姓看看法官是不是依法判决,如果不公开了,让法院内部自己监督自己,法官岂不肆无忌惮地枉法裁判?!
法治社会至少要保证老百姓的知情权和监督权,这是底线之一。谁没见过哪个法治社会,竟然连裁判文书都不敢示人?一边倡导建设一个法治社会,培养人民法治意识,运用法律手段解决问题,却一边不公开裁判文书,这不矛盾吗?
以前,我们开通裁判文书网是我国司法改革一张亮丽的名片。2016年8月30日,人民日报曾发表一篇“锐评”——《裁判文书公开:让公平正义》,该文写道:
“裁判文书公开所代表的司法公开,可以全景展现一个国家解决纠纷和冲突的技术与伦理,大大提高人们对公平正义的信仰和尊崇。将人民法院每天审结的数万件案件的裁判文书,第一时间推送在互联网上,以一个个鲜活的案例来展示中国司法的裁判标准, 以一个个鲜活的案例来展示中国司法的裁判标准,是近年来中国司法公开的重要举措……”
2016年9月1日,最高法公众号也发文——《裁判文书公开,向世界贡献中国经验》:
“裁判文书公开工作意义深远、责任重大。面对前所未有的机遇和挑战,我们将始终牢记司法公开永远在路上,始终紧紧围绕‘努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义’的目标,把社会各界的支持鼓励转化为前进动力,继续埋头苦干、扎实工作,不断拓展司法公开的广度和深度,以改革创新精神推进司法为民、公正司法各项工作,为全面依法治国、建设社会主义法治国家作出新的更大贡献……”
当年,我们对裁判文书公开的评价如此之高,今天却要关闭裁判文书网,让裁判文书变成法院人员的“内参”,这岂不是自我否定、前后矛盾?难怪裁判文书不再对外公开,舆论一片哗然,一面倒的质疑和反对。甚至有网友表示:“辛辛苦苦十余年,一夜回到解放前”……
我突然想起了人民日报副总编卢新宁应北京大学邀请,她在北大演讲时说的一句话:“我唯一担忧的是,人们已经不再相信……”
|