[散文随笔] 秦为何二世而亡秦为何二世而亡

秦为何二世而亡

        我们把秦二世而亡，归咎于秦朝的法律非常苛刻。好像是秦朝严苛的法律，逼得陈胜、吴广造反了。这其实是想当然的。我认为，秦二世而亡，是必然的；是在给后来的专制王朝提供教训：秦始皇建立起来的中央集权的专制制度，是需要完善的。其实，这很正常。人无完人，秦始皇再聪明，也不可能将专制制度一步就做到完善。所谓失败是成功之母，很多事情，人们都是在失败甚至多次失败的基础上，才走上成功的。

       秦以前是分封制，夏、商、周等于一个联邦制的中央政府。对于地方的管理，实际是由各诸侯国自己负责的。而各诸侯国，由于面积不大，人口不多，诸侯王只要任命几个心腹官员管理就行了。而地方官员对于地方的管理，工作干得如何，管理得好不好。诸侯王也是很容易了解清楚的。这就好办了，哪个工作不认真负责，没有把自己管辖的地方管理好；甚至还贪污腐败。撤职，当老百姓；给予刑事处罚，坐牢，砍头。这样，地方官员有了诸侯王严格的监督、约束，就能认真负责地把地方管理好。确保社会秩序正常，安宁和谐，让老百姓能够安居乐业。而老百姓能够安居乐业了，怎么还会起来造反呢？夏、商、周之所以能够存在上千年，原因就在这里。

       秦始皇统一六国后，建立起了一个庞大的中央集权的专制帝国。多大啊，有三十六郡。这三十六郡中的每一郡，都是比战国以前的诸侯国大的；周王朝建立时，据说有上百个诸侯国。面积如此大，人口如此多的国家，如何管理，就有新的问题了。由于国家面积大了，人口多了，管理地方的官员就要多多了。皇帝虽然十二分地希望地方官员把地方管理好；但由于国家面积太大，管理地方的官员太多，皇帝要监督、约束好这样一个庞大的官员群体，靠一己之力，就根本不可能了。例如，秦始皇住在陕西咸阳，别说两广地区，就是湖南湖北的地方官员，工作干没干好，对地方管没管理好。别说及时弄清楚，可能根本就弄不清楚了。这样，秦始皇还能够监督、约束好地方官员，使他们认真负责地干好工作，管理好地方事务吗？就别说监督约束地方官员干好工作；地方官员滥用、乱用权力，贪污腐败，他也是监督约束不好的了。因为他根本就不清楚地方官员贪污没贪污，怎么处罚？如此一来，地方官员滥用、乱用权力，贪污腐败，就是必然的了。结果就会弄得天怒人怨，老百姓要造反，也是必然的了。陈胜、吴广揭杆而起，老百姓当然就会应者云集了。

        正是由于秦二世而亡的教训，让后来的统治者明白了，必须建立起监察御史制度，让监察御史帮助皇帝巡视地方官员的工作。从而确保皇帝坐在皇宫里，也能够掌握好地方官员的工作表现。让皇帝对工作表现不好，尤其滥用乱用权力贪污腐败的官员，能够做到及时地给予处罚。这样一来，地方官员也就不敢滥用、乱用权力，贪污腐败了。于是，中央集权的专制王朝，虽然比不上联邦制的夏、商、周统治时间长，也能够存在两三百年之久了。

    衡阳柏坊铜矿  唐铁云