昨(2024年12月3日)天,笔者发表在知乎网的专栏文章《加入CPTPP就相当于要再次改革开放?》,由于受到知友重视,在该网站的热度越来越高,为了避免太多不必要的争议,知乎网及时关闭了评论栏。
知乎截图:关闭评论区时的各项数据
笔者也及时地发文表态:“这样也好,少些争论。笔者赞成‘息事宁人’!”但由于“加入CPTPP”事关重大,迄今社交网站上仍然不能平息媒体对此事件的后续报道。
截图:官媒网站的相关报道
兹事体大,不可袖手旁观,因此笔者以多家媒体相关报道为依据,继续综述如下,以飨读者。
追根溯源,《第一财经》早在2022年2月13日发表的《中国申请加入CPTPP的三个关键问题》一文中,作了比较全面、详尽地阐述。
为了引起读者的高度重视,该文刻意地在文章顶部打出了“标语口号横幅”,表明了其“势在必得”的雄心壮志:
原文截图
与此同时,该文从实际出发,其开篇文字即着重强调道:“尽管美国目前不是CPTPP的成员,但其影响不仅存在,而且至关重要。”
尽管我国朝野对加入“跨太平洋伙伴关系全面进步协定(CPTPP)”心情迫切,行动积极,但不仅被第四次否决,就连中企人员赴美参加即将举行的2025消费电子展(CES)也大规模被拒签。CPTPP何以会坚决拒绝我国加入,应当说是与美国政府在幕前或幕后捣鬼所分不开的。但是否也有其它因素造成的影响呢?
在《中国申请加入CPTPP的三个关键问题》一文中,我们可以读到一些相关资讯。
2021年9月16日,中国向《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)》保存方新西兰提交了中国正式申请加入CPTPP的书面信函,两国贸易部长还就中方正式申请加入CPTPP的后续工作进行了沟通。11月4日,积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》。申请加入CPTPP再次彰显了中国推进高水平开放的信心和决心。
目前,CPTPP成员包括日本、加拿大、澳大利亚、越南、新西兰、新加坡、墨西哥、秘鲁、文莱、智利和马来西亚。从CPTPP各方的表态以及规则水平来看,中国加入CPTPP仍然存在不少困难和挑战。因此,至少在协定加入程序、协定关键章节内容和外部环境影响问题三个方面,需要有充分的认识并做好相应的准备。
该文还这样详尽的叙述:
就加入程序而言,中国目前只是完成了第一步,即向CPTPP协定额保存方——新西兰提交了申请。在所有加入申请程序中,最重要的是第四步和第五步,即CPTPP委员会批准申请方的加入条件以及申请方证明其将遵守 CPTPP规则基准,前三步则主要表现为一种加入程序和各方的政治意愿。
中国提出申请加入CPTPP谈判,有学者将其比作是“第二次入世”,一方面说明加入CPTPP对中国进一步对外开放的意义;另一方面也说明这个加入过程必然是曲折的。中国从1986年正式提出“复关”申请到2001年入世,历经了整整15年。
目前,正在申请加入CPTPP的还有英国。事实上,英国脱欧之后正在加紧与其他国家建立双边和区域性的经贸联系。迄今为止,英国已经首次参加了由日本主持的CPTPP加入工作组的线上会议。根据加入议程的设置,日本成为英国加入工作组程序的主席国;澳大利亚和新西兰为副主席国,可以说是步入了加入CPTPP的实质性程序。英国等新申请成员的加入申请,一定程度上也为中国的加入在程序上提供了参照。
笔者对此迷惑不解:“英国等新申请成员的加入申请(现已加入)”,怎么就会在“一定程度上也为中国的加入在程序上提供了参照”呢?举世皆知,中英两国的政治体制完全不同,经济体制也大相径庭,怎可类比?
我们再回到现实,探究何以近日“就连中企人员赴美参加即将举行的2025消费电子展(CES)也大规模被拒签”这个话题。
截图:来源社交网站网页搜索
媒体报道,国际消费电子展(CES)定于明年1月7日至10日在美国拉斯维加斯举行。 据香港《南华早报》11月30日报道,截至目前,来自世界各地的总计约4000家参展商已注册参展,其中估计超过30%来自中国。但就在距展会开幕仅剩约一个月之际,许多中国企业员工表示,尽管他们持有参展邀请,但仍被拒发美国签证。有分析人士称,此次CES拒签规模“前所未有”。
最新的相关媒体消息,当属由《电子工程专辑》于今(12月4日)天约9时30分发表的综合报道《赴美参加消费电子展(CES)的中企遭大面积拒签》。该报道提要:众多计划参加CES的中国科技企业员工遭遇了美国签证拒签。尽管这些企业员工持有参展邀请函,但美国签证的发放却显得异常严格……
2025年国际消费电子展(CES)即将在来年1月7日-10日举办,截至目前已有约4000家来自世界各地的企业注册参加2025年的CES展会,其中估计超过30%来自中国。
但据多家媒体报道,众多计划参加CES的中国科技企业员工遭遇了美国签证拒签。尽管这些企业员工持有参展邀请函,但美国签证的发放却显得异常严格,这一现象在业界引起了广泛讨论。
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1967年首次举办的CES,作为全球最大、影响最为广泛的消费电子展览会,每年吸引着来自世界各地的企业专业人士和媒体在拉斯维加斯齐聚一堂,共同探讨和见证最新科技的发展。自1991年首次参加CES后,中国企业每年都积极参与该展会,保持着强大的影响力 。在2018年更是达到参会顶峰 ,创纪录的1551家中国企业参加CES,此后几年也保持在1000家以上,占了CES参展厂家的三分之一。
疫情发生后中国参展企业断崖式下跌,不过疫情结束后又恢复了,2024年的CES有1114家中国企业参加CES,再次占到三分之一的比例。然而,今年的情况似乎有所不同。
据《南华早报》报道 ,一位北京某科技公司的28岁营销人员在接受采访时透露 ,她在申请签证时提供了CES的邀请函,但仍然遭到拒签 。她还提到,在与业内同行交流后发现,不少中国企业员工表示,尽管他们持有参展邀请,但仍被拒发美国签证,“如果提到参加CES,签证被拒的可能性高达90%。”有分析人士称,此次CES拒签规模“前所未有”。
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专家分析,美国单方面的拒签行为被一些分析人士视为中美关系紧张的一个体现。
另外,纽约咨询公司的创始人克里斯·佩雷拉也在领英上表示,他了解到在一个面向计划拓展海外业务的中企进行的跨文化领导力培训项目中,有40家公司中有半数报告其员工尽管持有CES的正式邀请函,仍被拒签。对于CES这类展览而言,这是前所未闻的。他说:“即使在新冠疫情期间,如果你申请,你都可以获得参加CES的签证。”
《环球时报》当天也发表了题为《美国国务院应迅速应对大规模拒签事态》的社论,表示如此大规模的拒签事态非常罕见,连美国国内也有人怀疑其政治动机。如果CES进行“脱中国化”,那么该博览会能否维持代表性国际活动的地位令人怀疑。
《环球时报》在该社论中说道:“如果美国在最近几年中国企业增长突出的这一领域采取如此封闭的保护主义态度,对全球供应链安全性的不确定性的担忧将进一步增大。我们敦促美国政府降低签证发放门槛,促进两国间正常的人员和商务交流。”
结 语
CPTPP为何能够吸收英国加入,反而坚决地拒绝中国加入?其原因,仅是由于“美国政府在幕前或幕后捣鬼”吗?可是,特朗普在初次担任美国总统时,就怒呼“美国加入吃了大亏”,从而绝决地退出了CPTPP的前身TPP?那么,中国现在又何必非要迫切地申请加入CPTPP呢?
再说,既然此次CES拒签大批中国企业参加CES的规模,已是“前所未有”,而拒签的理由究竟是什么,为何不做出详细的解释?难道就不怕引发其他参加国的反感,甚至出于维护公平正义而纷纷退出参展,以示声援中国企业吗?
除了一个又一个的“?”号之外,究竟能有多少人可以做出令人信服的答案来呢?肯定会有,拭目以待。
【本文参考资料】:《为何加入CPTPP被否决参展中企又遭拒签?》《赴美参加消费电子展(CES)的中企遭大面积拒签》《CPTPP成员国是否审议中国加入?中方:与各方保持着接触、沟通和磋商》《中国申请加入CPTPP的三个关键问题》《CPTPP是否就中方申请加入事宜成立工作组?外交部回应》等。