注:住宅专项维修资金,是专项用于住房共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。这部分资金归全体业主所有,用于物业保修期满后共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造,不得挪作他用。
这起震惊南京的住宅维修资金套用事件发生在江宁区天地新城小区,是一个建成20余年的超级大盘,由天枢、天权、天琴、天玑、天心和天一等七个组团组成,总建筑面积58.57万平方米,累计住户5000多户,登记车辆3000多辆。
《每日经济新闻》记者从知情人士处独家获悉,在天地新城维修资金数据造假事件中,江宁区公安机关已对防水维修和消防改造工程中涉及的19名人员进行了调查,2名被检察机关批准逮捕,包括原业委会主任徐某、涉嫌串标的施工单位负责人郭某。
7月1日,江宁区住房保障和房产局(以下简称房产局)维修资金办公室一位负责人向每经记者表示,接下来,将对工程项目重新启动审计,“对于物业管理领域出现骗取、套取住宅维修资金等行为,绝对要追究其弄虚作假的责任”。
天地新城所在的江宁区东山街道韶圣社区居委会主任李启东表示:“这是近年来发生的最惨痛的事件,希望起到震慑作用。”
“一条龙”式串通
前述房产局负责人向每经记者表示:“在审查资料过程中,我们发现一个奇怪现象,小区感烟探测器的招标数量与施工单位、跟踪审计、监理单位和第三方消防检测单位都统一是2700个,可以说是‘一条龙’式串通的。”
每经记者获取的两份江宁区城乡建设局文件显示,今年2月,由于在天地新城维修工程项目最高投标限价及结算审核成功文件中存在问题,该局对南京永平建设项目管理有限公司及多名注册造价工程师进行通报,建议上级主管部门予以不良行为记录及信用扣分,并进行差别化监管。
参与审计结算的中昕国际项目管理有限公司(以下简称中昕国际)在承接消防改造工程业务中存在违法违规行为,对该公司及多名注册造价师的问题予以通报,建议予以不良行为记录及信用扣分。
中昕国际在承接消防改造工程业务中存在违法违规行为
“天地新城小区原业委会主任在维修资金事件中涉嫌经济犯罪被逮捕,对辖区内其他小区起到了警醒作用。”李启东表示,这给相关基层工作人员也敲响了警钟,后期在小区维修资金项目的申请和审核环节,应该更加规范。
现场:多处偷工减料
63岁的南京市民王丽屏一直记得,自家房子“养老”无忧,住房维修资金账户上有将近6000元,每年还有一点收益。
直到去年,原业委会一纸公告,计划动用947万元公共维修资金在小区修路,有邻居在聊天群里“吹哨”预警:“大家赶快看看自己的维修资金账户,被扣钱了。”
王丽屏登录南京房产微政务服务号“房帮宁”一看才知道,自家的维修资金已被扣去4392.34元,仅剩下1521.62元。邻居周平平的房子面积大,一家共计被扣除1万余元。
专项维修资金突然“消失”
专项维修资金突然“消失”的消息在天地新城小区流传,越来越多业主发现自己的账户被动用了,质疑声也此起彼伏。
根据天地新城业委会发布的“小区道路出新方案征求意见稿”,工程主要包括提升路面窨井、检查井约560个,雨水篦子约890个;提升路牙侧石,部分破损换新,路牙石材质与原来道路一致,预估114公里;原混凝土路面做路基,在路基上铺筑沥青路面层,预估总面积约5万平方米。
小区出新道路统计5.7公里,工程各分部分项按政府造价计价规范计算综合单价,总预算大约947万元,工程款拟申请小区公共维修基金支付。
小区内要修路114公里
家住天权组团的业主朱兵对维修资金账户被扣除非常不解,在每经记者调查过程中,他直言不讳:“前期动用维修资金做的工程项目还没解释清楚,业委会又要扣款修路?”
用朱兵的话说:“哪个小区内部修路统计出来有114公里?这个距离,能从南京到扬州了!”
根据天地新城业委会出具的维修资金明细,截至2024年8月9日,维修资金账户可用余额约4159万元,2021~2024年,分别以电梯更新、防水维修、消防设施维修等原因,累计拨付约1189万元,申请方式是通过“业主大会”。
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