法律事实与网络言行边界：关于蓬安县银汉镇建房争议的理性辨析

右鞋 · 发表于 2025-7-10 18:55

近期四川省蓬安县银汉镇新安村村民建房纠纷引发网络关注，经多方调查与法律验证，事件核心矛盾已逐步清晰。基于基本事实与法律框架，对该事件中存在的法律误读、网络侵权风险及土地政策执行问题予以客观分析。

一、核心争议：永久基本农田与建房合法性已由官方核查澄清

关于永久基本农田性质认定，邓良才户新建房用地经罗家自规所现场测绘及自然资源部“永久基本农田查询平台”定位核查（平台网址：https://yncx.mnr.gov.cn/yn/#/home），确认未占用永久基本农田。根据《土地管理法》第三十五条，永久基本农田变更需国务院批准，擅自调整属刑事犯罪。当事人杨小波指控“变更红线”无实证支撑，与官方测绘结论直接矛盾。

关于宅基地面积合规性，邓家获批面积120平方米，属四川省丘陵地区政策允许上限（规定人均不超40㎡，总用地不超120㎡）。杨小波声称“占地200平方”无测量依据，镇政府已责令邓家对施工中疑似超占部分整改。程序合法性与面积合规性均经镇、县、市三级部门多次核查确认。

二、对杨小波网络指控的法律风险警示

关于“行贿”“变更红线”等指控缺乏证据，杨小波在发文中使用“估计”“怀疑”等主观推断词汇指控官员受贿与土地篡改，却未提供任何书证、录音或转账记录等实质证据。根据《刑法》第246条，捏造事实贬损他人名誉可构成诽谤罪，最高面临三年有期徒刑。公职人员廉洁性属重大指控，无证据的臆测已涉嫌违法。

关于“村霸”定性构成人格贬损，邓良才作为退役军人，曾获两次“光荣之家”表彰，其旧房危房状态有照片为证。杨小波将其描述为“村霸”，与事实不符，且损害当事人社会评价，可能需承担民事赔偿及道歉责任。

三、邓家建房的政策合规性依据

关于“一户一宅”政策适用无误，邓家户籍人口10人（3个农村户口），远超“一户”认定标准（以户口簿为单位）；原有宅基地房屋属危房（照片显示结构破损），符合重建条件；邓勇名下商品房不占用“宅基地”指标，政策允许非宅基地性质城镇房产与农村宅基地并存。

关于审批程序历时合规，申请历时两年零六个月，经南充市、蓬安县、罗家区多级部门实地调查，最终认定合法，体现程序严谨性，与“跳过审批”指控完全相悖。

四、对比案例：杨祥礼建房诉求的合法化路径

村民杨祥礼因原房地处滑坡区垮塌，最初选址占用永久基本农田被拒，后经镇政府政策引导另选合规地块并建成房屋。该案例印证：政策执行一视同仁，基本农田保护无例外；合法诉求可通过调整方案实现，非“暗箱操作”所致。

五、网络言论的法律边界与邻里纠纷的理性解决

关于诽谤行为的法律后果，杨小波在网民“山野村夫”提醒“网络非法外之地”后仍坚持不实指控，已具备诽谤罪要件，邓家有权提起刑事自诉并索赔。

关于过激行为的双向审视，邓良才夫妇与村民冲突中“烧纸钱”等行为违反《治安管理处罚法》第四十二条，但已由派出所现场制止并调解完毕。此类纠纷应通过司法调解或诉讼解决，不应成为网络动员工具。

关于“六尺巷”精神的当代价值，第三方群众网民“山野村夫”援引清代“六尺巷”典故，强调邻里应互让互利。土地纠纷中，理性协商与法律途径优于网络对抗。

结论：法律事实至上，网络维权须守界

经多级行政机关、国土测绘及永久农田数据平台三重验证，邓家建房不占基本农田、面积合规、程序正当。杨小波在无证据情况下，以“行贿”“村霸”等标签博取流量，既损害他人名誉，亦透支网络公共议题的信誉空间。真正的权益保障应立足于书证与法律程序，而非煽动性叙事。镇政府已开通纪委举报渠道，呼吁当事人以实质证据推进监督，同时建议邓家通过司法途径维护名誉权。

安徽桐城“六尺巷”石碑至今矗立，铭刻“让他三尺又何妨”的古老智慧。当法律澄清了是非，邻里间更需以宽和消弭旧怨——真相不因声量而改易，公义终在法度中彰显。