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200亩“高标准农田”撂荒多年：屋基村造假疑云背后，祖坟被毁与资金迷局
“好好的地改完就荒了，说是高标准农田，实则是应付检查的样子货，国家的补助款就这么被糟蹋了！”近日，屋基村村民爆料，2020年村里实施的200余亩高标准农田改造项目涉嫌造假，项目完工后便长期撂荒，而乡政府面对质疑时，竟改口称该工程是“除斑”作业，却拿不出任何官方文件佐证。更让村民王某悲愤的是，改造过程中，其家父亲坟被施工队挖毁，骸骨至今下落不明。
农田改造变“撂荒地”：200亩工程涉嫌套取补助
据村民们回忆，2020年，屋基村村委会何经波在400多人村服务微信群公开宣称响应国家政策，对村内200余亩农田开展“小改大、宽改直”的高标准农田改造，项目将建设机耕道、灌排水渠等设施，打造高产稳产的优质农田，所需资金主要依赖国家专项补助。施工期间，挖掘机短暂进场平整土地，但所谓的灌排水渠仅象征性开挖浅沟，机耕道也未按标准硬化，甚至连最基本的土壤改良都未开展。
“当时就觉得不对劲，施工队来了十几天就走了，啥正经设施都没建。”一位村民说，项目很快通过“验收”，但改造后的农田因缺乏配套灌溉系统，根本无法满足规模化种植需求。如今四年过去，这片号称“高标准”的农田已长满杂草，部分地块因水土流失出现沟壑，完全处于撂荒状态。
这一现象并非个例。中央纪委国家监委网站曾披露，高标准农田建设中存在虚增工程量、偷工减料等问题，少数项目经层层转包后，实际投入建设的资金仅剩一半左右，最终导致工程沦为摆设 。而陕西某地更曾出现用“水管套水泥墩”冒充抽水桩的造假案例，骗取国家资金达六千余万元。屋基村村民怀疑，本村的改造项目正是通过类似造假手段套取补助，“所谓的改造只是翻了翻土，目的就是骗钱”。
官方回应“变脸”：从“高标准农田”到“除斑”无凭无据
面对村民对项目造假的质疑，柏林乡政府的回应令人费解。起初，乡政府工作人员在村民询问时明确表示，该项目是2020年县级备案的高标准农田建设工程，已申领相应国家补助。但当村民要求出示项目批复文件、施工图纸及验收报告时，乡政府却突然改口，称该工程并非高标准农田项目，而是针对耕地的“除斑”作业，主要目的是清理地块内的杂物、规整田界。
“什么是‘除斑’？有哪个文件规定‘除斑’需要动用上百万元资金？”村民代表反驳道。，工作人员仅含糊表示“是按上级要求开展的常规整治”，但始终无法提供“除斑”作业的正式文件、资金拨付凭证及任务清单。
这种说法在法律层面站不住脚。根据高标准农田建设管理规定，此类项目需履行严格的申报、审批、公示程序，项目内容、资金来源、验收结果等信息均需公开可查。而所谓“除斑”并非规范的农业项目术语，我国也无相关政策文件将其作为独立的耕地整治项目类型，乡政府的解释显然是试图掩盖项目真相。
施工挖毁祖坟：骸骨无存引民愤
比农田撂荒更让村民难以接受的，是施工过程中发生的祖坟被毁事件。2020年施工期间，王某家于田边的父亲坟被挖掘机彻底挖毁，棺木碎裂，父亲骸骨散落无踪。“只剩下一堆碎木头和泥土，找遍现场都没找到骸骨。”王某悲愤交加，他的父母坟是每年过节寄托哀思的重要场所。
事发后，王某找村委会讨要说法，何经波拿村应用资金仅赔偿8万元从新安葬，且拒绝道歉。根据《中华人民共和国民法典》规定，故意或重大过失侵害具有人身意义的特定物造成严重精神损害的，被侵权人有权请求精神损害赔偿，而死者遗骨受侵害时，近亲属可依法主张权利 。义乌某地曾发生类似案例，施工方因损毁祖坟赔偿死者家属34万元，其中包含精神损害赔偿24万元 。对比之下，屋基村施工方的赔偿方案既不合理也不合法。
更让王某无法接受的是，施工前村委会未进行任何祖坟排查通知，施工中也未采取保护措施，事后还试图推诿责任。“连祖先的安宁都保障不了，这样的工程有什么意义？”王某说，家族成员至今仍因骸骨无法收集而寝食难安。
村民诉求：彻查造假追责任，还公道护权益
目前，屋基村村民已整理好农田撂荒现场照片、施工记录、王某家族祖坟被毁证据等材料，向纪检监察部门和农业农村局提交举报。村民们提出三点核心诉求：一是公开2020年该地块整治项目的真实性质、资金总额及去向，若涉及高标准农田项目造假，需追回被骗取的国家补助；二是责令乡政府对撂荒的200余亩土地制定复耕方案，修复配套设施；三是彻查祖坟被毁事件，追究施工方和监管方责任，给予王某合理赔偿并公开道歉，协助寻找或安葬父亲骸骨。
我国《土地管理法》明确禁止耕地撂荒，连续两年弃耕抛荒的基本农田，发包单位应收回承包权 。而高标准农田建设资金属于专项扶贫资金，任何截留、挪用、骗取行为均涉嫌违法。村民们坚信，随着相关部门对农田建设领域腐败问题整治力度的加大，这笔“糊涂账”终将被查清，相关责任人也必将受到追究。
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发表于 2025-10-25 11:34
