ERA计划是拜登政府时期推动的利用冻结俄罗斯资产收益向乌克兰提供500亿美元贷款计划，美国出资200亿美元，英国日本加拿大提供100亿美元，欧盟200亿美元（按汇率折算欧元后拨付）。
目前，ERA计划已经全部用完，拜登政府时期提供的资金用尽，欧盟2025年支持用尽，剩下的就是欧洲国家自行援助。
截至2025年8月31日，美国与欧洲（欧盟，英国、加拿大等盟友）援助军事、经济、人道主义总额到位1146亿欧元、1770亿欧元。
特朗普政府上任以来没有提供1分钱，乌克兰现在最大的资金可能来源就是1400亿欧元的冻结俄罗斯资产。
挪威明确拒绝为乌克兰担保，比利时因为风险问题拒绝支持将冻结俄罗斯资产转给乌克兰（除非欧盟成员国签署协议共同承担责任或者欧盟提供担保），匈牙利，斯洛伐克直接拒绝。
11月13日，《彭博社》刊发对泽连斯基的采访，泽连斯基在采访中恳请欧洲盟友克服在冻结俄罗斯资产使用问题上的分歧，因为这些资金关系到乌克兰的生存。
泽连斯基强调这笔钱不仅用于武器研发，还将用于乌克兰国内防空和能源防护设备的生产，冻结是一回事，把钱交给乌克兰才是真正的制裁。
欧盟官员保证，将俄罗斯冻结资产转移到乌克兰的决定将在12月做出，相信应该会有一个方案筹集资金。
与此同时，乌克兰的援助也因一场被揭发的腐败大案受到影响，案件金额超过1亿美元，这些资金是欧洲援助用来保护乌克兰能源实施的。
主要嫌疑人之一明迪奇是是泽连斯基创立的“95街区”制片公司的联合创始人，两人有多年商业合作，还共同参与政治活动，一些政府主要人士也是明迪奇推荐，乌克兰高级官员涉及，多人被拘留，2名主要嫌疑人逃离乌克兰，这让欧洲出离愤怒。
欧盟副主席、外交与安全负责人卡娅·卡拉斯告诉媒体，乌克兰能源领域的腐败丑闻“极其令人遗憾“，基辅认真对待此事至关重要。
欧盟发言人吉约姆·梅西耶表示，最近对腐败问题的调查以及对涉及高级官员的阴谋的曝光证明，乌克兰的反腐败机构正在发挥作用。
欧盟驻乌克兰大使马瑟诺娃表示，乌克兰的反腐败机构确实在发挥作用，但该案件的进一步发展至关重要。
德国总理默茨公开呼吁泽连斯基泽连斯基加大反腐力度，并阻止乌克兰青年离开乌克兰，默茨认为乌克兰青年应该留在乌克兰内“为国效力”，而不是大量前往欧洲，特别是前往德国。
默茨说得不无道理，乌克兰有大量青年保家卫国，欧洲也有数百万乌克兰适龄男子拒绝回国服兵役。
兵员和资金仍然是乌克兰面临的两个大问题，泽连斯基认为兵员必须“保持平衡”，更迫切的需求是解决资金问题。
在乌克兰腐败案件曝光后，匈牙利等国带头抨击乌克兰腐败，呼吁阻止对乌克兰的一切援助，一些欧洲国家财长也深感震惊，要求乌克兰加强反腐力度。
此时，正值被冻结的俄罗斯资产转移到乌克兰的法律复杂性难以处理，又爆出腐败案件，让欧洲对这1400亿欧元资金转移到乌克兰之后的疑虑再度增加。
乌克兰总理斯维里登科表示，计划对乌克兰所有国有企业进行审计，包括能源领域的国有企业，乌克兰正加大打击腐败的力度，向欧洲证明乌克兰正在努力改变。
另一个说服欧洲继续支持乌克兰的因素就是乌克兰在战场上的进展。
11月13日，乌克兰发射4枚火烈鸟导弹袭击俄罗斯目标，打击效果正在评估中，乌克兰在过去几周加大对俄罗斯本土远程打击的力度，这不仅是为了让欧洲看到乌克兰的韧性，也让俄罗斯感受到战争的代价。
11月13日，泽连斯基视察扎波罗热方向的乌军第65旅和第128旅，乌军正与俄军在该方向激战。
俄军第5合成军、第29合成军、第35合成军突破乌军防线，正向扎波罗热快速推进。
俄军第5坦克旅在丹尼利夫卡插旗，似乎切断从扎波罗热州胡利亚伊波列到第聂伯罗彼得罗夫斯克州波克罗夫斯基的主要道路。
俄军在扎波罗热快速推进，乌军在胡利亚伊波列方向重新构筑防线。
科斯蒂安蒂尼夫卡方向，俄军也加大突击力度，不计代价的向前推进。
DeepStat和战争研究所（ISW）地图显示，俄罗斯控制的波克罗夫斯克不到该市的一半（46%），剩余地区是乌军控制或发生交战、渗透。
ISW指出，俄军可能会攻破波克罗夫斯克和米尔诺赫拉德周围的包围圈，更大的局势取决于乌克兰如何处理撤军问题，以及俄罗斯能否利用这一点。
泽连斯基接受《彭博社》采访时强调，波克罗夫斯克市正面临着“非常困难”的局势，俄罗斯部队正试图在持续数月的激烈战斗后夺取该市的控制权，关于撤军问题的任何决定都是一线指挥官需要考虑的事项。
泽连斯基还表示："没人会逼迫他们为了废墟而牺牲，我会支持我们的士兵特别是那些身处前线的指挥官，我会看他们如何控制局势。否则这代价对我们来说太高了，对我们来说最重要的是我们的士兵。”
同时，泽连斯基补充道：“我们不能离开乌克兰东部。”
乌军总司令西尔斯基表示，波克罗夫斯克没有被包围，最激烈的战斗仍在继续进行中。
乌克兰需要在战场上展现出更强韧性，战局变化关系到欧洲援助，以及特朗普的态度。
11月13日，美国国务卿鲁比奥表示，美国对俄罗斯实施新制裁的力度实际上已经达到极限，下一步是确保遵守现有的制裁措施，而不是推出新的制裁措施。
七国集团外长和欧盟在加拿大发表联合声明强调，目前的接触线应成为基辅和莫斯科之间谈判的起点，国际边界不能用武力改变，停火对于稳定局势至关重要。
POLITICO在最新报道中称，乌克兰即将迎来自全面战争爆发以来最危险的冬季，包括欧盟援助停滞不前，美国支持力度减弱，腐败丑闻加剧各方疑虑，一场资金危机迫在眉睫。在战场上，乌克兰在波克罗夫斯克及周边地区面临压力，能源基础设施正遭受俄罗斯日益猛烈的空袭破坏。
乌克兰艰难，俄罗斯也难，俄罗斯经济、军事面临重压，甚至派遣预备役上前线，俄乌正进行韧性对决，就看谁先撑不住。
一位乌克兰高级官员告诉媒体，今年冬天是俄罗斯赢得战争的最后机会，“如果乌克兰能坚持到4月1日，我们就能赢得这场战争。”
俄乌谁能笑到最后，不仅仅是军事，经济比拼，更要看谁的韧性更强。
最后奉上泽连斯基11月13日访问位于扎波罗热避难所内学校的照片，从泽连斯基和乌克兰孩子的笑容上可以看出：乌克兰能赢。
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发表于 2025-11-19 07:06
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