关于呼吁绵阳市住建委加快制定物业小区公共收益管理办法的市民诉求[已回复]

衣着不整 · 发表于 2026-1-9 21:49

尊敬的绵阳市住房和城乡建设委员会：
您好！

我是绵阳市的一名普通市民，长期关注我市物业小区管理问题。近年来，物业小区公共收益资金流失、管理不善的现象在我市乃至全国范围内普遍存在，严重损害了全体业主的合法权益。
作为执法监管部门，绵阳市住建委在相关网站面向社会征集意见后，至今未见实质性进展，这不禁让我们对部门的工作效率与监管责任产生疑虑。

一、当前物业小区公共收益管理存在的主要问题

1.资金挪用与账目混乱
本应归属全体业主的公共收益（如停车费、广告收入等），常被物业单位擅自挪用或账目不清，导致业主对资金去向一无所知。
2.业委会管理失范与个别成员侵吞
部分业主委员会因管理不善或个别成员私心作祟，将公共收益用于非约定用途，甚至出现侵吞资金的情况，严重违背了业主的共同利益。
3.监管缺失与制度空白
目前，我市尚未出台针对物业小区公共收益的专项管理办法，导致公共收益的归属、使用、管理等环节缺乏明确规范，监管部门难以有效介入。

二、上海市的成功经验值得借鉴

上海市已率先出台《上海市住宅小区公共收益管理办法》，并将于2026年4月1日起正式实施。
该办法从以下方面规范了公共收益管理：

1.明确归属与分配规则
·公共收益分为全体业主公共收益和门牌幢业主公共收益，利用共有部分需经业主大会或业委会同意。
·分配原则按约定或业主专有部分面积比例确定。
2.强化资金管理与监管
·设立公共收入监管账户，实行专户专储、单独列账。
·业主大会成立前后分别由区房屋行政管理部门和业委会或物业服务企业管理，并明确移交与审计要求。
3.规范使用范围与程序
·公共收益主要用于补充专项维修资金（比例需高于50%），也可用于业主大会和业委会工作经费等合法支出。
·使用前需拟定年度计划，并经业主大会授权或向居（村）“两委”报告。
4.完善公示与监督机制
·在小区醒目位置公示公共收入项目清单、相关协议及收支公示表。
·业主可通过多渠道查询收支情况，并对异议申请进行接待查询。

三、对绵阳市的迫切诉求

鉴于上海市的成功实践，我们迫切呼吁绵阳市住建委：

1.加快制定专项管理办法
结合我市实际情况，尽快出台《绵阳市物业小区公共收益管理办法》，明确公共收益的归属、使用、管理等细则，填补制度空白。
2.强化监管与执法力度
建立健全公共收益监管账户制度，加强对物业单位和业委会的审计与监督，对违规行为依法严惩，保障业主合法权益。
3.推动公开透明管理
要求物业单位和业委会定期公示公共收益收支情况，接受业主和社会监督，确保资金使用合法合规。

四、结语

物业小区公共收益管理关乎每一位业主的切身利益，也是提升我市物业管理水平的重要环节。
我们期待绵阳市住建委能够积极响应市民诉求，借鉴上海市的先进经验，尽快制定并实施相关管理办法，为我市物业小区管理注入新的活力。

绵阳市市民

绵阳市住建委 · 发表于 2026-1-13 09:31

网友您好：关于您“呼吁加快制定物业小区公共收益管理办法”的诉求收悉，现回复如下：感谢网友对住建事业的关心和支持，2025年12月我委已经印发《关于规范住宅小区公共收益管理的指导意见（试行）》，您可通过网址：https://zjw.my.gov.cn/myszjj/c10 ... 07fd02d69ba67.shtml查询。经办单位：物业管理科，承办单位：绵阳市住房和城乡建设委员会，办理时间：2026年1月13日。