特问发放养老服务消费补贴项到底是以残疾证还是以直观实际失能轻重程..[已回复]

陸大椿 · 发表于 2026-1-30 19:21

特问发放养老服务消费补贴项目到底是以残疾证还是以直观实际失能轻重程度为标准？！

四川省民政厅四川省财政厅：

我叫陆大春，男，63岁，汉族，小学文化，是四川省蓬安县相如镇黎家店村二社农民。被征地拆迁后，今为相如街道凤凰山社区的居民，住址：蓬安县政府街132号。

据我所知，现实生活中，各个年龄段都有一人因重病重重残不同程度的失能，拖累全家人生活陷入绝境被困致死，和拖累全家人生活陷入绝境被困长期在死亡线上苦苦地挣扎的比例越来越大了。为此，特向四川省民政厅四川省财政厅咨询问题如下：

一、发放养老服务消费补贴项目，到底是以残疾证为标准，还是以直观实际失能轻重程度为标准？！

二、是否包括60周岁以下的重病重残失能人员和未满16周岁的未成年的重病重残失能人员？！

三、是否包括无劳动能力；无生活来源；无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力，被排除在特困救助供养之外等的60周岁以下的鳏寡孤独的重病重残失能人员？！

四、我个人理解的‌失能的标准是指个体因衰老、身体、智力或精神障碍，导致部分或完全丧失日常生活自理能力、社会适应能力或工作能力的评估依据‌。其核心在于判断个人能否独立完成基本生活自理活动（如进食、穿衣、移动等），并通过医学、功能评估和社会适应等多维度综合界定。为此，特咨询人体失能共有几个标准？！

五、中度以上失能的标准是什么？！

不知咨询妥否，仅供四川省民政厅四川省财政厅参考研究后答复。

此致

四川省民政厅四川省财政厅

咨询人：陆大春

15390292672

2026年1月30日

蓬安县民政局 · 发表于 2026-2-3 16:49

尊敬的陆大春网友：你好！您在网上“特问发放养老服务消费补贴项目到底是以残疾证还是以直观实际失能轻重程度为标准”已收悉，现回复如下：一、养老服务消费补贴政策系根据国家民政部（民发[2025]37号）文件和四川省民政厅（川民发[2025]98号）文件要求，由专业老年能力评估师以《老年人能力评估规范》（GB/T42195-2022）为标准进行评估，评估为中度、重度、完全失能等级的老年人（以下简称中度以上失能老年人）为补贴对象，可享受相应消费补贴。二、养老服务消费补贴项目补贴对象必须是60周岁以上的老年人。三、养老服务消费补贴对象由第三方专业评估机构开展评估确认，评估人员须取得民政部颁发的相关培训证书。感谢您对民政工作的支持！祝您工作顺利。