“我理想中的乡村,是田间原野生机勃勃;老人安享晚年、小孩乐享童趣,青年人扎根故土、劳有所得;既有田园诗意,又有烟火温情。”省政协十三届四次会议期间,省政协委员陈星海将关注的目光投向乡村振兴。
“十四五”时期,四川锚定打造新时代更高水平的“天府粮仓”、加快建设农业强省的目标,在推进乡村振兴上全面发力,推动“三农”工作取得新成效。然而在成效背后,乡村振兴工作仍面临一些制约,与高质量发展要求存在一定差距。
“对标‘农业强、农村美、农民富’的目标,我们在防止返贫帮扶制度长效性、特色产业振兴水平、要素保障力度等方面,仍有短板需要补齐。”陈星海表示,经过长期深入走访调研,他深刻认识到,破解乡村发展困境,需要精准发力、靶向施策。
为此,陈星海聚焦全面推进乡村振兴提出建议——
强化机制保障,筑牢返贫“防火墙”。推动监测帮扶体系向“智慧化”“主动化”升级,借鉴先进经验,打通多部门数据壁垒,构建全省统一防返贫预警平台;建立分层分类帮扶政策工具箱、细化完善帮扶措施组合,强化丧失劳动能力群体兜底保障,探索建立防返贫专项基金或保险机制;完善社会力量参与机制,推动帮扶从“输血”向“造血”转变,推广多元合作双赢模式。
聚焦产业“造血”,拓宽增收“主渠道”。实施欠发达县域特色产业强链补链行动,集中资源解决特色产业“小散弱”问题,支持农产品精深加工、培育链主企业,打造全产业链;创新联农带农利益联结机制,推广多元合作方式,让农民嵌入产业链分享红利;实施“品牌强农”与“数商兴农”双轮驱动,打造特色品牌、发展农村电商,助力农产品优价销售。
夯实基础支撑,提升发展“内生力”。以“百千万工程”为抓手,优先向重点区域倾斜资源,完善农村基础设施,推动教育、医疗等公共服务向乡村覆盖;深化农村改革,盘活闲置宅基地和项目资产,让闲置资源转化为乡村振兴资本。
“全面推进乡村振兴,需要久久为功、精准发力。”陈星海希望自己的建议能够为我省“三农”工作提供参考,助力破解发展短板、激活内生动力,助推乡村全面振兴取得新进展、农业农村现代化迈上新台阶,早日实现农业更强、农村更美、农民更富的美好愿景。 (文据四川政协报,图据成都日报)
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