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十五五规划刚开局,这10条高铁已被暂时放弃

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十五五规划刚开局,这10条高铁已被暂时放弃
十五五规划的开局之年,各省份陆续公布了未来五年的交通蓝图。不少此前被寄予厚望的高铁项目,在这一轮规划中悄然消失。它们要么没出现在省级规划里,要么在官方回复里被明确告知“暂不具备条件”。

这背后涉及的是区域城市格局的重新审视以及铁路建设从追求规模转向效益优先的深层逻辑变化。接下来聊聊这十条已被实质搁置的线路,看看它们为何出局。成巴安高铁和渝自雅高铁,算是四川省这次十五五规划里最明显的“失意者”嘛。

成巴安高铁规划的是一条长约566公里、时速350公里的新通道,但国铁集团明确表示,这条线路与既有的西成高铁、成达万至西渝高铁方向相同,在现有通道能力利用率未达一定程度前,不具备新建条件。这种考量很务实,与其分散投资修平行通道,不如集中释放骨干线路运能。渝自雅高铁的遭遇更典型。赣鄂两省的武咸昌高铁,是典型的“两头热、中间冷”案例。江西今年在十五五规划里将其列为争取纳入国家规划的项目,但国家层面已明确暂不支持。湖北则连提都没提,转而重点推进武九高铁。这种跨省线路推进难,背后是行政区划带来的协调壁垒,各省优先级不同,不愿为他人做嫁衣。赣广高铁的搁置更加彻底。赣州至广州这条时速350公里的通道曾被寄予厚望但官方直白表示,现在走赣深高铁加广汕高铁已很方便,新通道近期不具备纳入国家规划的条件。两省十五五规划都没提,项目被实质放下。这粤港澳大湾区交通格局的变化,现有网络已能满足需求,无需再建新线。北方几条线路同样面临相似命运。呼包高铁曾是内蒙古十四五重点,到十五五调整为对既有线路进行时速250公里提速改造,新建计划搁置。齐海满高铁更曲折,虽黑龙江还在提,但内蒙古和国铁集团已达成共识,先利用既有滨洲铁路开行动车组,新建高铁基本不提。兰汉十高铁则因与现有通道功能相似,沿线省份官方回复强调短期难度大,今年陕西、甘肃、湖北三省十五五规划都明确不再将其作为重点。集赤通长高铁和齐通高铁遇到共同问题:线路长、投资大、途经地区地广人稀,客流不足,国家明确不支持重复建设。这十条高铁的暂时退出,不是彻底放弃。地方远期规划仍将把它们作为储备项目,继续前期研究,只是未来五年不会重点推进。这种调整遵循一个基本原则:在资源和运力有限下,把重心放在既有通道扩能增效上而非盲目铺新摊子。对于关注城市规划与铁路建设动态的人来说,这是一个明显信号。未来高铁建设日益看重经济效益和客流密度,为面子或地方攀比而修高铁的做法将愈发罕见。跨省线路、沿线城市经济规模偏小的项目,获批难度只会增大。真正能落地的,是那些符合特大城市发展路径、能带动城市群、在都市圈规划中占据核心地位的走廊。这轮十五五规划的动作,是对过去几年高铁规划热潮的一次理性纠偏。
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