[四川群众呼声] 终止柏林春天小区违规加装电梯的施工终止柏林春天小区违规加装电梯的施工

违规加装电梯的各项手续都不合法，全体业主强烈反对，立即停止施工.....

回复小区原貌....

请自规局正视自己的问题，不要让业主寒心，你们的乱作为破坏小区业主不和睦，小区着火导致消防车无法到达楼栋。

请自规局正视自己的问题，不要让业主寒心，你们的乱作为破坏小区业主不和睦，小区着火导致消防车无法到达楼栋。

业主提了这么多的问题，自规局看不到？

柏林春天小区的电梯加装增设被顺庆区规划局搞得一塌糊涂，和谐安宁的小区从此就是个烂小区了……

我们一直坚持依法理性维权，恳请贵局重视群众人身与住房安全，严格核查此次电梯加装项目审批手续以及施工流程是否合规，立即叫停本次违规施工，恢复施工之前原有场地原貌，

                                                                答4月29日顺庆区自然资源和规划局的函
南充市顺庆区自然资源和规划局：
    贵局2026年4月29日针对我方投诉的平台回复收悉，我方不认可该答复内容，现驳斥并重申诉求：
一、贵局以“多次口头、书面回复，异议走司法途径”回避履职，属于不作为，我方先后七次在麻辣社区反映柏林春天小区违规增设加装电梯的事实、2026年4月18日寄送书面投诉函，全程未收到贵局加盖公章、载明事实核查与处理结论的正式书面答复。口头沟通不能替代法定书面答复义务，口头答疑不等于依法办结信访事项。依据《信访工作条例》，贵局负有限期受理、书面答复、依法查处违建的法定行政职责，无权单方面直接指引信访人全部跳转司法途径、放弃行政监管职责。以引导诉讼来规避自身查处违建的法定责任，无法律依据。                                            二、案涉电梯无规划审批手续，申请电梯增设安装全程无公示的违建事实清楚，贵局必须依法履职查处；
1、依据《城乡规划法》，既有住宅加装电梯依法必须办理建设工程规划审批，无审批即属违法建设，查处违建是贵局法定专属职责，不能拆分、推诿至其他部门。区分业主表决、特种设备监管分属不同主管单位，不能成为贵局放任规划违建、拒不拆违的免责理由。电梯是否取得规划许可，贵局档案系统可即时核查，举证责任在贵局，无需我方自行申请信息公开来举证违建。
2、业主表决不合规、未达法定表决比例，是该加装项目立项基础违法，直接导致加装电梯整体建设行为失去合法前提，结合无规划审批手续，项目自始不具备建设合法性。
三、再次重申四项合法诉求，限期落实；
1、限贵局收函15个工作日内，对案涉无手续加装电梯立案调查，下达停工文书；
2、依规认定违建，依法作出限期拆除行政处罚文书，落实拆除整改；
3、针对我方前后七次平台投诉+4月18日书面投诉，出具加盖单位公章的正式书面处理意见书，列明核查结果、法律依据、处置时限。
4、依规对违建建设主体作出行政处罚，若贵局继续怠于履职，我方固定全部不作为证据。
四、后续告知；若贵局依旧固守原回复意见、拒不依法履职，柏林春天小区业主必向上级主管部门、纪检监察机关提交贵局行政不作为线索，由此产生的全部法律后果由贵局自行承担。                                                                                            
                                                                               春天小区反对安装业主      
                                                                                     2026年6月5日

                                                    关于顺庆区自然资源和规划局违规审批加装电梯漠视业主合法权益的举报信
尊敬的上级监督部门、问政四川/麻辣社区平台：   
     我们是南充市顺庆区柏林春天小区全体业主，现就顺庆区自然资源和规划局（以下简称“区规划局”）在小区加装电梯项目审批中存在的程序违规、形式主义审批、不作为乱作为等严重问题，予以举报，恳请上级部门立刻介入严查、严肃问责，责令撤销违规审批、全面整改并限期给出明确解决方案，切实维护业主合法权益！ 此前，业主已通过多渠道、多轮次反映核心诉求，具体情况如下；
一、向市委书记留言举报：明确指出小区部分业主加装电梯存在程序不合规问题，区规划局未严格审查即审批通过；
1、电梯设计严重占用消防通道，存在重大安全隐患；同时电梯位置侵犯周边业主隐私，遮挡采光、运行噪音扰民，严重影响正常生活。2、公共空间占用违法且逻辑矛盾，惠民工程不得损害相邻权益，贵局称“加装电梯必然占用公共空间”“电梯井位置由业主自行选址”，这既违背“合法行政”原则，又存在逻辑矛盾：电梯井作为关键建筑部位，选址必须符合规划规范，岂能由业主自由选择？贵局既认可业主自行选址，又称方案经设计单位编制审核通过，充分体现不作为、乱作为。
3、柏林春天小区业主再次说明，案涉单元共6层24户，经我方核对，意见表存在3户未登记、2户签字不规范且未按手印、1户签字后打“×”未按手印的情况，另有4户书面明确不同意，有效同意人数未达法定三分之二以上，不符合安装条件；2025年7月22日庭审中，我方代理律师已向法院提交上述证据，但贵局在法院证据收集期间从未提及“社区又补充完善意见表”，现突然新增该表述，属于乱作为、作伪证，我方坚决不予认可。
4、通过麻辣社区平台集中反映：2025年10月5日至29日期间，业主先后9次（分别为10月5日、13日、14日、15日、16日、17日、21日、28日、29日）通过该平台投诉，加之此前同类投诉，区规划局始终以“已多次当面协调并书面回复，对电梯审批还有异议可通过行政复议或行政诉讼解决”为由搪塞推诿，未提供任何可核实的回复凭证。
5、直接向区规划局提交投诉：先后十余次书面及口头反映，强调加装电梯审批流程不透明，未充分征求周边业主意见，区规划局未实地核查便形式化审批，对消防通道占用、采光隐私受影响等实际问题视而不见。
     令人愤慨的是，区规划局对上述几类各有侧重的合理诉求，给出的回复竟然一字不差、标点符号均未改动，代市委书记回复的内容，也照抄照搬此前的敷衍模板——“针对你们反映的问题我局已多次当面协调并多次书面回复，如果对电梯审批还有异议请通过行政复议或行政诉讼解决。谢谢你们的理解与支持！” 这种行为绝非工作疏忽，而是赤裸裸的懒政怠政、不作为乱作为！市委书记心系群众安危，批转业主反映的民生问题，是希望主管部门依法依规核查整改；而区规划局作为规划审批主管部门，既未严格执行法定审批程序（不核查征求意见情况、不实地勘验现场），纵容项目占用消防通道、侵犯业主合法权益，属于典型的违规审批、形式主义操作；又对群众十余次合理质疑置若罔闻，以复制粘贴的空话套话敷衍了事，完全违背信访工作原则和行政审批要求，严重损害市委市政府公信力，让业主深陷安全隐患与生活困扰，求助无门！老百姓的核心诉求从来不是“一纸空泛回复”，而是生命安全有保障、合法权益不受侵害！区规划局“违规审批+模板化敷衍”的操作，本质上是对群众利益的漠视、对工作职责的亵渎、对法律法规的践踏！
二、全体业主强烈提出以下要求：
1、上级监督部门立即对区规划局违规审批行为启动问责程序，追究相关负责人及经办人的责任，并向社会公开通报核查结果；
2、责令区规划局立即撤销柏林春天小区加装电梯的违规审批，重新依法依规核查项目程序合法性，实地勘验消防通道占用、采光隐私影响等问题；
3、 要求区规划局全面公开该项目审批全部流程及法律依据，针对消防隐患、采光干扰、噪音污染、隐私侵犯等问题，给出具体、可操作、可监督的整改方案，不得再用空话套话搪塞；
4、相关部门全程监督整改过程，确保违规问题彻底整改到位，切实维护小区业主的生命安全和合法权益。    若相关部门仍置若罔闻、拖延推诿，全体业主将持续通过更高层级信访渠道、纪检监察部门举报等合法途径维权到底，绝不妥协！
      恳请上级部门正视老百姓的无助与诉求，还我们一个安全、舒心的居住环境！                          
                                                                                 
                                                                                         举报方：柏林春天小区全体业主                         
                                                                                                   2025年11月12日

                                                                    顺庆区自规局对柏林春天小区加装电梯形式审批谁来管   
我们是南充顺庆区柏林春天小区增设加装电梯反对方业主，现就小区13栋4单元加装电梯行政审批问题，公开向贵局质询！
       此前，小区业主对柏林春天小区增设加装电梯项目存在形式化审批、行政不作为投诉，贵局于2025年11月11日回复时，莫名标注了顺庆区舞凤街道办、周家坝社区、住建局、城管局、市场监督局、自规局等六个部门名称，转头却未经任何告知偷偷删除，只留贵局单独名义，这波操作实在令人费解，依据南充市加梯多部门协同审批政策，加梯需多部门联合审核、明确职责。
特别提醒贵局：
1、当初标注六部门名称的核心目的是什么？是否提前沟通确认？各部门实际承担了哪些审核职责？
2、该加梯项目审批流程到底合不合规？是不是没严格核查方案、没充分听业主意见的形式化审批？
3、偷偷删除其他部门名称的依据是什么？是不是因为其他部门不认可审批结果、不愿背责？  
      特别提醒：贵局2025年11月11日含多部门名称的回复是官方行政记录，按《政府信息公开条例》理应留存完整原始记录，请贵局书面答复上述问题，并附上原始回复复印件供核对！同时将此情况发布至麻辣社区等平台。若逾期不回复、回避问题，小区业主将联合业主通过市长热线12345、信访局、纪检监察机关等渠道持续反映，接受全网监督！                              
                                                                           
                                                                                   柏林春天小区增设加装电梯反对方业主                  
                                                                                             2025年11月18日

装电梯方便业主，是好事嘛。

自己的楼栋下不安装，电梯井选择安装在离本楼栋15米，安装在别人楼栋不到3米。影响别人采光，制造噪音，消防通道全部堵死，这是好事吗？

顺庆区自规局对柏林春天小区的电梯审批的所有程序都是违规违纪的，事实摆在全体老百姓眼前的，实地到小区来看看吧.......

单位名称
顺庆区自然资源和规划局，发表于 2025-11-10 16:35
       近日，园锦路16号柏林春天13栋4单元增设电梯反对方业主通过麻辣社区、政务热线等多个平台反映该单元增设电梯问题，经各部门核实，现统一回复如下。
一、关于动议表决和公示公告问题
1.业主意见表问题。2024年7月下旬柏林春天13栋4单元安装方业主向舞凤街道周家坝社区递交了《增设电梯业主意见表》（复印件），该单元共6层24户，意见表上有17户业主参与表决同意本单元安装电梯。社区工作人员认为表内“是否同意增设”项采用的是“√”方式不够严谨，告知安装方必须签署“同意”或“不同意”的明确意见，于是安装方在递交给社区的复印件上补充完善后再交给社区，社区工作人员以此表为准进行逐一核实，结果为：提交给社区的业主意见表上有17户业主签字明确表达同意增设电梯意见，还有1户表示不反对但自己不参与安装意见。安装方于8月中旬递交给自规局的《增设电梯业主意见表》是原件的复印件，不是交给社区那份的复印件。两份意见表虽然不完全一致，但是都是业主真实意愿的表达，达到了省住建厅等6部门《关于进一步做好既有住宅电梯增设工作的指导意见》（川建行规〔2021〕14号）（下文简称《指导意见》）规定人数的参与率和同意率，不存在业主意见表造假问题。
2.关于业主所反映的13栋4单元303、404、501是否同意增设电梯问题。社区工作人员根据意见表上提供的信息进行了逐一核实，303、404、501三户业主均表示同意增设电梯，投诉反映情况不属实。
3.关于公示问题。动议表决情况核实后，社区按照《指导意见》文件规定在本单元进行了张贴公示，公示期间未收到任何形式的反对意见，不存在公示造假。
二、关于方案问题
1.关于占用公共空间的问题。既有住宅加装电梯是新生事物，原建筑并未预留电梯井位置，新增电梯必然会打破原有空间格局占用公共空间，若不允许占用公共空间，则将使既有住宅加装电梯这一惠民工程在实施中无法落地落实。电梯井位置由业主自行选址，聘请设计单位编制方案后报社区公示。该单元拟增设电梯廊桥较长，报件人解释是因为该单元入户处楼下有地下车库，故将该单元电梯井位置移至地下车库外，经现场核实，报件人所述属实。
2.关于消防通道问题。该图纸经设计单位设计、审图机构审查，消防通道均满足相关规范，经复核该图纸未违反国家相关规范。
3.关于相邻权问题。老旧小区加装电梯，是党中央、国务院顺应我国老龄化趋势而作出的重大决策部署，是一项重要的民生工程。依照《中华人民共和国无障碍环境建设法》和最高人民法院相关案例，房屋所有权人应当弘扬中华民族与邻为善、守望相助等传统美德，加强沟通协商，依法配合既有多层住宅加装电梯或者其他无障碍设施。若确实认为对自己相关权益造成了侵害，请通过司法途径解决。
三、关于部门审查问题
1.关于申请书中面积的问题。《指导意见》文件中，并未规定由自规部门对动议表决内容（专有面积、业主签字等）进行真实性审查，高坪区人民法院判决书（（2023）川1303行初376号）也裁定：“自规部门审查的对象是电梯增设方案（总平面布置图），对动议表决、公示公告等前置程序仅应作形式上的审查，否则将混淆部门职能定位，并不恰当加重自规部门的工作负担”，自规局根据规定对申请书中填写的单元总户数、同意户数及对应面积仅审查是否满足比例要求。根据申请书中数据计算，户数比例70.83%，面积比例68.74%，且本单元无业主书面提出反对意见，满足《指导意见》中动议表决双三分之二和双四分之三的要求，自规局已履行了相关核查义务。
2.关于违规搭建未整改仍审批通过的问题。经区综执局执法人员现场核实，执法人员多次进入现场业主不在家，于是在相邻楼栋顶楼查看，柏林春天13栋4单元顶楼有三户业主在顶楼平台搭建彩钢棚雨棚，四周未封闭。关于整栋楼是否属于违法建设的问题，区综执局正在给相关部门去函协助认定，现场无法认定为违法建设。根据相关法律，只有被下达违法处罚决定的建筑才能被认定为“违法建筑”。该单元拟增设电梯规划审查前，并未被认定为“违法建筑”。
3.关于审查程序问题。根据《指导意见》，既有住宅增设电梯实施程序为：“动议表决—编制方案—公示公告—部门审查—施工管理—竣工使用”，该部电梯已完成动议表决、编
制方案、公示公告程序（公示期间无异议），部门应当进行审查，审查程序符合规定。
四、关于施工问题
1.关于资质问题。经核实，四川金成电梯工程有限公司具有特种设备生产许可资质，绵阳志盛建筑工程有限公司具有土建施工资质。按程序应是绵阳志盛建筑工程有限公司先进行土建施工，土建完成后再由四川金成电梯工程有限公司安装电梯，目前尚未进入电梯安装阶段。两家企业在各自资质范围内作业，符合规定。
2.关于现场情况问题。电梯基础下方存在雨水管网，安装电梯需进行改管处理，因业主间纠纷导致停工，无法完成管网改造，但现场施工未破坏地下室剪力墙防水层，并经现场核查，未见地下室明显积水，未发现相邻楼栋地基沉降的现象。
五、本意见为最终回复，此后对同一问题提出同一信访事项，本级机关(单位)不予受理。
南充市顺庆区舞凤街道办事处
南充市顺庆区舞凤街道周家坝社区居委会
南充市顺庆区自然资源和规划局
南充市顺庆区住房和城乡建设局
南充市顺庆区市场监督管理局
南充市顺庆区综合行政执法局
2025年11月10日

这就是规划局不作为的表述，把下面这些职能部门搬出来，后又拆回这些部门的署名（也就是这些部门不会给顺庆区自规局担责）；（五、本意见为最终回复，此后对同一问题提出同一信访事项，本级机关(单位)不予受理。
南充市顺庆区舞凤街道办事处
南充市顺庆区舞凤街道周家坝社区居委会
南充市顺庆区自然资源和规划局
南充市顺庆区住房和城乡建设局
南充市顺庆区市场监督管理局
南充市顺庆区综合行政执法局）

加装电梯是国家鼓励的。

国家鼓励安装电梯没有错，程序要合法，审批要合法，，消防设施被堵塞没有了，电梯井周围的管网全部被破坏，安装的电梯不能侵害他人的权利和利益，电梯安在你楼面前没有问题，你安装的电梯安在离本楼15米了，这样的鼓励谁接受，“lxzxcwp”你不能拿到半节什么都不了解乱评论吧，把前面的诉求看清楚嘛.....

                                                   顺庆区规划局的“新名词”与歪理民生诉求前的敷衍与不作为       
      近一年来，南充顺庆区规划局在回应群众电梯安装等合理诉求时，不仅凭空“创造”出多个敷衍套路的“新名词”，更抛出违背常理的歪理，将履职不作为演绎得淋漓尽致，让遵纪守法的普通百姓寒心不已。规划局的“新名词”套路层层叠叠：“选择性回复”专挑无关痛痒的细节避重就轻，对群众投诉的核心问题视而不见；“形式审批”徒有完整流程，却完全脱离民生实际，沦为走过场的空架子；“自由选择电梯安装位置”纯属忽悠人的空话，群众按规定选定的合规位置被随意否决，所谓“自由”不过是镜花水月；而“千篇一律的套话”“复制粘贴式回复”，更是将群众的迫切诉求当儿戏，模板化的官样文章里看不到半分解决问题的诚意。更令人无法接受的是，规划局还拿出荒诞歪理搪塞群众：声称“四周没有封闭的搭建不属于违建”“没有被处罚的搭建不属于违规”，无视规划管理的核心原则与民生安全底线。这些说辞不仅混淆了违建认定的法定标准，更暴露了其履职尽责的缺位——对真正的违规乱象视而不见，却对群众的合理诉求百般刁难。    这些“新名词”不是创新，这些歪理不是依据，而是推诿塞责的遮羞布、不作为乱作为的挡箭牌。顺庆区规划局作为职能部门，本应依法履职、回应民声，却用套路与歪理回避问题、敷衍群众，既违背了为民服务的宗旨，也损害了政府部门的公信力。希望相关监管部门能正视这些乱象，督促规划局摒弃套路、纠正歪理，拿出切实行动解决群众的合理诉求，别让民生工程在敷衍中搁浅。